Конец изобилия: вырастет ли добыча нефти в России в 2016 году

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Время рекордов

За год цена нефти рухнула в полтора раза — с $56,4 до $37,3 за баррель. Тем не менее по итогам 2015 года Россия отчиталась о новом постсоветском рекорде в добыче — по данным ЦДУ ТЭК, за год она выросла на 1,4%, до 534,08 млн т.

Но уже в 2016 году добыча стабилизируется, а затем начнет снижаться, прогнозирует агентство Fitch Ratings. Новые проекты из-за резкого падения цен на нефть будут тормозиться, а добыча на разработанных месторождениях Западной Сибири продолжит падать на 3–4%, ждут эксперты агентства.

Минэнерго признает риск снижения добычи нефти в 2017 году, если налоговый маневр не будет реализован и пошлины на нефть не будут сокращены. А аналитики Газпромбанка ожидают падения добычи нефти в России до 528 млн т уже в 2016 году. Того же мнения и совладелец ЛУКОЙЛа, крупнейшей частной нефтяной компании в России, Леонид Федун. «Вероятность того, что в 2016 году нас ждет снижение добычи, достаточно высока — из-за изменений условий налогового маневра и достаточно тяжелой ситуации на рынке нефти», — заявил он РБК.

В совокупности оба эти фактора в 2016 году обойдутся России падением добычи на 8–12 млн т нефти, считает Федун. ЛУКОЙЛ уже сейчас бурит только самые рентабельные месторождения — те, для которых действуют налоговые льготы, или участки в максимальной близости к транспортной инфраструктуре, рассказывает он. Новые проекты ЛУКОЙЛ пока не замораживает, но речь идет только о тех месторождениях, в разработку которых компания уже инвестировала, уточнил Федун (в 2016 году ЛУКОЙЛ запустит месторождение Филановского на Каспии и крупный проект на Ямале).

Нефть по $170: о чем мечтают российские госменеджеры

Фотогалерея 

Маневр за счет нефтяников

Главный фактор риска для нефтедобычи — новое замораживание экспортной пошлины, считает министр энергетики Александр Новак. Речь о налоговом маневре, который был разработан еще в 2014 году. Он предполагал поэтапное повышение ставки НДПИ на нефть при одновременном снижении экспортной пошлины. В 2015 году пошлина, как и планировалось, уменьшилась до 42%, в 2016 году она должна была сократиться до 36%, а в 2017 году — до 30%. Но, латая дыры в бюджете 2016 года, Минфин предложил на год заморозить дальнейшее снижение пошлины. Одна только эта мера сэкономит для бюджета около 200 млрд руб., подсчитали специалисты ведомства, и правительство согласилось с их доводами, несмотря на критику со стороны нефтяников.

Если эта мера будет действовать только год, нефтяники продолжат кредитоваться и инвестировать, рассуждал Новак в интервью «Коммерсанту». Но, если компании получат сигнал, что это изъятие надолго, они не будут делать ни того, ни другого, предупреждал министр.

Заверения Минфина о том, что заморозка пошлины будет действовать всего год, вызывают большие сомнения, замечает аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров. Если бюджетный дефицит продолжат покрывать за счет нефтяников, ожидать роста инвестиций в 2017 году не приходится и добыча действительно начнет понемногу снижаться, считает он.

В конце октября, когда нефть еще стоила около $50 за баррель, Новак предупреждал, что при действующем налогообложении у нефтяных компаний не остается средств и стимулов вкладываться в разработку новых месторождений. По данным ведомства, компании уже приняли решение о заморозке проектов с суммарной добычей на пике около 26 млн т. В частности, крупнейший в России нефтедобытчик — «Роснефть» — сдвигает сроки разработки девяти месторождений, включая Юрубчено-Тохомское в Восточной Сибири и продолжение разработки Ванкорского кластера в Красноярском крае, говорилось в презентации министра к президентской комиссии по ТЭК.

Спасительная девальвация

Девальвация рубля помогает нефтяникам смягчить эффект от продолжающегося падения цен на нефть. По итогам первой половины 2015 года ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть» и «Башнефть» отчитались о сокращении EBITDA на баррель добычи на 33–38%, при том что нефть за тот же период подешевела на 47%. По оценке Fitch, гибкий валютный курс поможет удерживать прибыльность российских нефтяных компаний и дальше, но снижение доходов неизбежно скажется на добыче.

В перспективе нескольких лет резкого падения производства не произойдет, уверен основной владелец «РуссНефти» и ряда других нефтяных активов Михаил Гуцериев: нефтяная отрасль инертна, еще некоторое время запас прочности будет поддерживаться за счет инвестиций, которые компании осуществили за предыдущие несколько лет. Но, если при нынешних ценах курс рубля останется прежним, потерь нефтяникам не избежать, полагает он. При цене нефти в $35 за баррель доллар должен стоить порядка 80 руб., тогда отрасль останется прибыльной и сможет инвестировать в текущие проекты, говорит Гуцериев.

«Роснефть», на долю которой приходится больше трети от общей добычи нефти в России, в 2016 году не ожидает снижения производства, говорил в декабре президент компании Игорь Сечин. Впрочем, бюджет компании на этот год сверстан исходя из стоимости нефти в $45 за баррель. С начала января цена опускалась уже ниже $33, и некоторые эксперты полагают, что это не предел (аналитики Royal Bank of Scotland, к примеру, считают, что в начале 2016 года цены могут пробить уровень в $16 за баррель). Тем не менее «Роснефть» собирается в 2016–2017 годах увеличить капитальные вложения на треть по сравнению с прошлым годом, когда они составили около 650 млрд руб.

ЛУКОЙЛ в прошлом году, напротив, сократил инвестиции в 1,7 раза, до $9 млрд. В 2016 году компания планирует стабилизировать добычу нефти в России на уровне 86–87 млн т, а в 2017 году — начать наращивать ее на 1,5–2 млн т в год, говорил президент компании Вагит Алекперов. «Сургутнефтегаз» также обещает удержать добычу: план на 2015 год — 61,2 млн т, столько же компания собирается добыть и в наступившем году, говорил ее гендиректор Владимир Богданов.

Особенности налоговой системы в России и девальвация привели к тому, что условия работы отрасли при ценах на уровне $45 за баррель сопоставимы с теми, которые были при $100 за баррель, говорит директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов. Ставки НДПИ и экспортной пошлины установлены таким образом, что государство является основным бенефициаром при росте цен на нефть, но в то же время принимает на себя основные риски при их снижении, объясняет он. Это позволяет сохранять стабильные объемы эксплуатационного бурения, а значит — при сохранении «относительной стабильности» — в 2016 году добыча, скорее всего, сохранится на прошлогоднем уровне и составит около 540 млн т в год (прирост на 1% за счет «лишнего дня» в 2016 году), прогнозирует Борисов.

Но в случае существенного отклонения какого-либо из параметров — роста инфляции выше текущих прогнозов, недостаточно сильного ослабления рубля, изменения налоговых условий и т.п. — результаты работы отрасли могут оказаться гораздо хуже, оговаривает он.

UBS и Bank of America Merrill Lynch (BAML) также ожидают, что добыча нефти в России сохранится как минимум на нынешнем уровне до 2018 года за счет резкой девальвации рубля и сравнительно низкой себестоимости добычи. По оценкам BAML, уровень безубыточности для российских компаний составляет $25–30 за баррель, что значительно ниже, чем у их зарубежных конкурентов.​