Проезд запрещен: кто пострадает от запрета транзита через Украину

Украинские активисты на блокпосту возле Львова, блокируя движение грузовиков с российскими номерами (Фото: Антон Вергун/ТАСС)

Что именно сегодня запретило украинское правительство?

Украина с 15 февраля приостановила транзит фур российских транспортных компаний по своей территории. Если фура принадлежит иностранной логистической компании, но при этом едет в Россию, то на границе ее не остановят.

Почему Украина запретила въезд российских фур?

Такое решение правительство страны приняло в ответ на аналогичный запрет, который Минтранс России ввел накануне для украинских перевозчиков. ​ Минтранс объяснил, что его решение также было ответной мерой на акции украинских активистов, которые в конце прошлой недели начали блокировать движение российских фур по политическим причинам. ​

В Киеве решение Минтранса восприняли как нарушение международных договоров — процедур Всемирной торговой организации и двустороннего межправительственного соглашения в отношении автомобильных перевозок. Россия в одностороннем порядке остановила движение украинских фур по своей территории, говорится в сообщении пресс-службы кабинета министров. Грузовики будут блокированы «до момента получения объяснений от российской стороны и решения данного вопроса».

Премьер Дмитрий Медведев на встрече с вице-премьерами назвал украинских активистов, блокирующих российские фуры, «сумасшедшими» и «бандитами», а запрет Киева на движение грузовиков охарактеризовал как легализацию их действий. По данным вице-премьера Аркадия Дворковича, сейчас около 100 российских фур остаются на территории Украины, более 500 автомобилей не могут выехать из Евросоюза, чтобы через территорию Украины и Белоруссии вернуться в Россию. В России на 14:30 понедельника задержали 161 украинскую фуру, сообщил Минтранс России.

Как теперь поедут российские фуры?

Проезд российским фурам закрыт не только через Украину, но и через Польшу — то есть сухопутный путь в Россию закрыт. С 1 февраля 2016 года власти России и Польши не смогли договориться по количеству разрешений на въезд фур на 2016 год, страны до сих пор ведут переговоры. По словам представителя международной транспортной группы TELLS (автопарк включает 170 автомобилей) Андрея Павлюченко, из-за перекрытия Польши возник повышенный транзитный поток через Украину. «Раньше Украина служила транзитной страной для южного потока — грузов в Италию, Словению, Венгрию. После закрытия Польши транзитом через Украину поехали фуры в Германию, Францию и другие европейские страны», — говорит он.

Сейчас у российских автоперевозчиков остался только один вариант — следовать через территорию прибалтийских стран, а затем плыть на пароме. Это будет намного дороже: по словам Павлюченко, цена парома в две стороны превышает €1200, а всего стоимость перевозки, например из центральной части России в Германию и обратно, составляет в среднем €3500. Ранее генеральный директор «Российских транспортных линий» подсчитал для РБК, что, если фурам придется преодолевать часть пути в Германию паромом, это потребует от €600 до €1000 дополнительных расходов на рейс.

Тогда же глава Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) Евгений Москвичев говорил РБК, что российские перевозчики в 2015 году совершили 160 тыс. поездок через территорию Польши. Если каждая подорожает хотя бы на €600, то расходы российских транспортных компаний в 2016 году вырастут минимум на €96 млн (7,6 млрд руб. по курсу на 15 февраля) в 2016 году.

Что мы возим через Украину?

По данным Центра международной торговли (ЦМТ), больше всего грузов из Европы в Россию поставляют Германия, Италия, Франция, Нидерланды и Испания. В 2015 году из этих стран ввезли товаров на $34 млрд, из них $18,4 млрд пришлось на Германию. Оттуда ввозят оборудование и детали, детали для автомобилей, лекарства, изделия из пластмассы и металла и другое. Италия и Франция в 2015 году в Россию ввезли товаров на $8,3 млрд и $5,9 млрд соответственно, в основном — промышленное оборудование, бытовую технику, лекарства, косметику, вина, обувь и мебель.

Поставки из Южной Европы (Румыния, Венгрия, Словакия, Испания) в 2015 году превысили $7,6 млрд. По словам генерального директора FM Logistic Customs Алексея Мисаилова, транзитом через Украину шли изделия из резины, например шины из Венгрии. Также везли бытовую технику, электронику и комплектующие для нее, бытовую химию и другие товары повседневного спроса, добавляет он. С Украины также везут в основном товары повседневного спроса, перестали возить только продукты из-за санкций, говорит Мисаилов.

Под угрозой оказывается и российско-украинская торговля — несмотря на все ограничения, она продолжалась. По данным Центра международной торговли, в 2015 году Украина заняла 8-е место по импорту в Россию, однако объем продукции, ввезенной из этой страны, снизился вдвое по сравнению с 2014-м — с $10,7 млрд до $5,7 млрд. С Украины в Россию ввозят в основном строительные материалы, изделия из металла, бумагу, картон, промышленное оборудование и мебель. «Последний год всю логистику осуществляли в основном украинские перевозчики, российские компании не хотели ехать на Украину из-за угрозы безопасности», — говорит генеральный директор FM Logistic Customs Алексей Мисаилов. Российский экспорт на Украину составляют в основном товары, которые вряд ли повезут фурами — нефть, уголь, ядерное топливо, минералы и удобрения.

Российско-украинской торговле эти запреты вряд ли помешают, считает Мисаилов, на этом направлении в основном работают сербские, венгерские или румынские перевозчики.

Кто выиграет от ситуации?

Автоперевозками из России в Европу активно занимаются компании из России, Польши, Литвы, Белоруссии и — в меньше степени — Украины, говорит Павлюченко. Чтобы избежать проблем на границе, заказчик может отказаться от услуг российских логистических компаний в пользу белорусских или прибалтийских, предполагает Мисаилов.

Доля российских транспортных компаний в международных перевозках и сейчас незначительна: она не превышала 10%, говорит Мисаилов. «50% товаров из Западной Европы возили польские компании, остальное примерно поровну делили перевозчики из Прибалтики и Белоруссии», — поясняет он. Проблема в том, что Польша и Россия до сих пор не могут договориться по количеству разрешений на проезд фур, поэтому почти все белорусские машины заняты на маршруте Западная Европа — Россия, объясняет Мисаилов и добавляет, что транспортные компании, вероятно, будут чаще пользоваться услугами перевозчиков из Прибалтики.

Подорожают ли импортные товары?

Импортеры уверяют, что потребители не почувствуют на себе запрета на сухопутный проезд. «Ни мы, ни наши коллеги-конкуренты, импортирующие алкогольные напитки из стран Европы, насколько я знаю, никогда не пользовались услугами российских логистических компаний», — рассказал РБК гендиректор виноторговой компании «Форт» Михаил Бадухин. «Для перевозки вина используют специально оборудованные рефрижераторы с повышенными требованиями к температурному режиму, к уровню вибрации и т.д., у наших перевозчиков таких автомобилей в принципе немного. Поэтому абсолютное большинство импортеров алкоголя пользуются услугами европейских логистов и никаких проблем для их бизнеса не возникнет». Представитель компании «Ладога» Филипп Сотничук также говорит, что «в отделах, отвечающих за экспортно-импортные операции все спокойны, как удавы», поскольку весь объем импортного алкоголя ввозят логистические компании из Евросоюза в страны Прибалтики — Латвию и Эстонию и уже оттуда продукция идет в Россию. То же самое говорит источник среди импортеров автомобилей из Европы.

За поставки на российский рынок из Западной Европы отвечают в основном белорусские компании, говорит заместитель генерального директора Stada CIS Иван Глушков. Одна фура везет препараты на сумму от $300 тыс. до $1 млн, изменение маршрута обойдется в несколько сотен долларов, сменить логистическую компанию тоже не проблема, говорит директор по развитию фармацевтического дистрибьютора «Катрен» Анатолий Тенцер. По его словам, лекарства — дорогой товар, поэтому некоторое увеличение расходов на логистику потребитель даже не заметит. Источник в топ-менеджменте L'Oreal в России говорит, что сложности у компании возникали из-за закрытия Польши — «увеличилось время и стоимость доставки продукции». На Украину компания решила предусмотрительно не переключаться, а либо переориентировать потоки морем, либо поменять логистическую компанию. Менеджер одной из крупнейших сетей бытовой техники и электроники тем не менее говорит, что в дальнейшем изменение логистических путей контрагентов может сказаться на стоимости продукции. Однако пока «у всех есть товарные запасы, и мы не зависим от сроков годности».

При участии Анны Левинской, Дениса Пузырева и Анны Дерябиной​