ЦБ дал банкам месяц на подготовку банкоматов к приему карт «Мир»

Карта «Мир» (Фото: Александр Рюмин/ТАСС)

Как стало известно РБК, Банк России разослал банкам — участникам национальной платежной системы «Мир» письмо с требованием ускорить подготовку банкоматных сетей к приему карт «Мир». Как указано в письме (имеется в распоряжении РБК), несмотря на проведенную ЦБ и НСПК (оператор платежной системы «Мир») работу с банками, ряд банков мероприятия по обеспечению готовности своих банкоматов так и не завершил. Завершить их надо до 1 марта, указано в письме, а сведения о проделанной работе предоставить регулятору.

По словам банкиров, письмо разослано в январе, получено разными банками в разные даты. В пресс-службе ЦБ РБК сообщили следующее: «Все банки — участники платежной системы «Мир» обеспечили почти полную готовность своей банкоматной сети к приему карт. Банки, не являющиеся участниками платежной системы «Мир», число которых незначительно и доля их устройств в парке банкоматов минимальна, в настоящее время завершают донастройку своих устройств и должны закончить данные работы в первом квартале 2017 года». От оценки масштаба проблемы в ЦБ воздержались.

Новый срок

Срок, в который банки должны завершить подготовку банкоматов к приему карт «Мир», ЦБ назвал впервые. Почему окончательной датой установлено именно 1 марта, в Банке России не пояснили. В законе о «Национальной платежной системе» и поправках к нему сроки, касающиеся подготовки банкоматов, не прописаны.

Регулятор просит участников платежной системы поторопиться в преддверии запланированной на 2017 год массовой эмиссии карт «Мир», предполагают опрошенные РБК топ-менеджеры нескольких банков из топ-10 по размеру активов. Они полагают, что спешка ЦБ связана с тем, что регулятор таким образом хочет дать держателям карт «Мир» возможность привыкнуть к новым картам и обслуживающих их системам, в том числе к банкоматам.

ЦБ планирует к концу года перевести на карты «Мир» как минимум всех работников бюджетной сферы и рассматривает 2017 год как важнейший с точки зрения наращивания количества карт, говорила в конце прошлого года глава Банка России Эльвира Набиуллина. Регулятор рассчитывает, что в этом году банки эмитируют около 20 млн карт «Мир» против 1,76 млн в 2016 году.

Из ответа НСПК на запрос РБК тоже следует, что процесс подготовки банкоматов завершен не до конца. По данным ЦБ на 1 декабря 2016 года, в стране насчитывалось свыше 600 банков. Как следует из данных на сайте НСПК, к национальной системе платежных карт подключен 181 банк. Из них полностью адаптировали свои устройства к приему и обслуживанию карт «Мир» «более 100 крупнейших федеральных и региональных банков», говорится в ответе пресс-службы организации на вопрос РБК.

Доработка по требованию

Банк России не уточнил, кому именно было адресовано поторопиться с завершением работ. РБК опросил десять банков из числа 50 крупнейших эмитентов кредитных карт (по версии Frank Research Group), подключенных к НСПК, на предмет готовности их банкоматных сетей к приему карт «Мир», — Сбербанк, ВТБ24, банк ВТБ, Альфа-банк, Ситибанк, Росгосстрах Банк, ЮниКредит Банк, СМП Банк, банк «Открытие» и Бинбанк.

Сбербанк, располагающий крупнейшей в стране сетью банкоматов и устройств самообслуживания — более 90 тыс., возможно, мог быть в числе адресатов письма. В пресс-службе банка сообщили, что работы по модернизации банкоматов пока не завершены, и отметили, что успеют подготовить всю сеть в первом квартале. Остальные девять опрошенных РБК банков утверждают, что их банкоматные сети полностью готовы к приему карт «Мир».

Эмиссия без энтузиазма

Не готовы к обеспечению операций по картам «Мир» не только банкоматные сети. Как следует из данных на сайте национальной платежной системы, из 181 банка — участника НСПК лишь 49 уже выпускают карты «Мир» — остальные только готовятся к эмиссии, и менее 90 приступили к раскрытию эквайринговой сети. В числе банков, не начавших эмиссию, по данным сайта НСПК, «Русский стандарт», Московский кредитный банк, Альфа-банк и ЮниКредит Банк.

Альфа-банк планирует ​начать эмиссию карт «Мир» не позднее второго квартала текущего года, сообщили РБК в пресс-службе банка. Сколько именно карт будет эмитировано, банк не раскрывает. МКБ намерен начать эмиссию национальных платежных карт с 1 апреля, ЮниКредит Банк — «в течение нескольких месяцев», рассказали РБК в пресс-службах банков. Как и Альфа-банке, они также не уточняют, сколько карт планируется выпустить. Отказались комментировать планы по выпуску карт «Мир» в 2017 году в банке «Русский стандарт».

Планы банков, уже выпускающих карты «Мир» и согласившихся раскрыть РБК ориентиры по эмиссии на 2017 год, пока не выглядят соответствующими намерениям ЦБ на 2017 год, рассчитывающему на эмиссию в 2017 году 20 млн карт «Мир» в целом по банковскому сектору. Так, ВТБ24, осенью 2016 года приступивший к массовой эмиссии карт «Мир», сообщил, что к концу года выпустил более 374 тыс. карт. В текущем году банк намерен эмитировать 1,28 млн карт, отмечает член правления, директор операционного департамента ВТБ24 Валерий Чулков. Еще свыше 500 тыс. карт рассчитывает выпустить до конца 2017 года банк ВТБ, говорит руководитель службы банковских карт банка Мария Точилова.

Банк «Открытие» обещает выпустить в 2017 году примерно до 200 тыс. карт. «Спрос со стороны зарплатных компаний в 2016 году был сдержанным, основная активность пришлась на конец года, поэтому у нас пока речь идет о десятках тысяч карт», — поясняет Ольга Овчинникова, директор департамента банковских карт и потребительского кредитования банка «Открытие». Банк «Восточный» планирует выпустить 100 тыс. карт «Мир» в 2017 году, сообщили РБК в пресс-службе банка.​ Бинбанк готов эмитировать в 2017 году «сотни тысяч» карт. Конкретизировать цифру банк отказался. Как рассказали в пресс-службе Бинбанка, по итогам 2016 года банк выпустил около 20 тыс. карт.

Резонное ускорение

В такой ситуации у ЦБ есть основания торопить банки с подготовкой к 2018 году, говорят опрошенные РБК участники рынка.

Для приема карт «Мир»​ банкоматная сеть должна быть не только подключена к НСПК и ею сертифицирована, но и способна распознавать эти карты и правильно обрабатывать транзакции по ним. Это в зависимости от состояния сети каждого банка может потребовать обновления или доработки программного обеспечения, что сопряжено с дополнительными расходами, указывают участники рынка.

Крупным банкам участие в эмиссии «Мира» не особо интересно, отмечает главный эксперт Frank Research Дмитрий Тарасов: «У них появляются дополнительные затраты, новых клиентов не прибавляется — они и так являются клиентами банков, а необходимость массовой эмиссии большого количества карт создает дополнительную нагрузку на систему». Именно расходная составляющая перехода на карты «Мир» провоцирует банки не торопиться с завершением подготовки, считают они. Как писал ранее РБК, по состоянию на октябрь 2016 года расходы банков на эмиссию карт «Мир» оказались выше, чем на карты Visa и MasterCard. Разница в цене составляет 35–45% в пользу зарубежных платежных систем, отмечала глава департамента платежных систем СМП Банка Елена Биндусова. Участники рынка также предупреждают, что крупный единоразовый выпуск карт создает серьезную пиковую нагрузку для банка, которая по окончании срока обращения карт возникнет вновь.

Мнение Тарасова в целом разделяет топ-менеджер крупного банка из топ-30. По его словам, у большинства банков уже отлаженные карточные бизнесы с международными платежными системами и «дополнительные расходы для выпуска, внедрения, поддержания, клиринга по картам для многих в краткосрочной перспективе нежелательны, особенно если речь идет о не самых крупных игроках».

Ворох проблем

Вопрос спешки с подготовкой банкоматной сети — не единственный непонятный банкирам аспект. Дополнительные вопросы у банкиров вызывают внесенные поправки к закону об НСПК, обязующие банки с 1 января 2018 года проводить операции по бюджетным и социальным выплатам только на карты «Мир». Банкиры не ожидали, что им будет отведен лишь год на перевыпуск карт всем бюджетным клиентам.

Неразрешенной остается и ситуация с тем, как контролировать движение средств бюджетополучателей. Безналичное движение этих денег разрешено только по картам «Мир». Но если на этих картах оказываются другие средства, выделить бюджетные и отследить операции с ними становится невозможным, констатируют банкиры, предполагая новые затраты. «Обсуждаемые в закон поправки (в зависимости от того, какие итоговые формулировки будут приняты) могут потребовать проведения дополнительных доработок информационных систем банков», — объяснил директор процессингового центра Альфа-банка Сергей Брынин.

Источник: «Русский стандарт»