Четыре вопроса о поставках газа на Украину
Почему Украина хочет возобновить поставки российского газа?
«Нафтогаз», который не закупает российский газ у «Газпрома» с ноября 2015 года, хочет возобновить его закупку с 1 июля, об этом во вторник сообщил предправления «Газпрома» Алексей Миллер. По его словам, речь идет о девяти месяцах — втором полугодии 2016 года и первом квартале 2017 года.
«Позиция «Нафтогаза» является неизменной в течение последних полутора лет: закупка газа у «Газпрома» возможна, если российская компания предложит более низкую цену, чем европейские поставщики», — говорится в сообщении украинской компании. Зимой 2015–2016 годов Украина впервые не закупала газ у России, подчеркивает пресс-служба компании: вместо российского газа «Нафтогаз» приобретал топливо у европейских поставщиков по системе реверса (поставки по транзитным трубопроводам в обратном направлении).
«Изменение настроений украинской компании понятно. Суточный объем реверса из Европы сократился в июне в 6,4 раза по сравнению с маем и в 16,8 раза по сравнению с апрелем», — заявил Миллер. Снижение реверса в самом «Нафтогазе» официально объясняют принципом экономии: компания сократила закупки у европейских трейдеров и ждет, что с сентября покупать газ будет выгоднее, чем сейчас.
Украина стала наращивать реверсные поставки из стран ЕС в 2014 году, после обострения политических отношений с Россией. Киев закупает газ по реверсу из Словакии, Польши и Венгрии, поясняя, что его цена ниже, чем у России. По данным «Нафтогаза», в 2015 году Украина импортировала из Европы 9,2 млрд куб. м, а из России — лишь 6,1 млрд куб. м.
Украина именно сейчас обратилась к «Газпрому» с предложением возобновить поставки газа в надежде договориться о более выгодной цене по сравнению с закупками у европейских поставщиков по реверсу, замечает Корчемкин. Ведь к сентябрю газовые цены отыграют падение нефтяных цен января 2016 года (в январе цены на нефть Brent достигли минимума в $27 за баррель, а 7 июня превысили $51 за баррель; цены на газ опаздывают за нефтяными с разницей до девяти месяцев). Кроме того, для осуществления транзита российского газа в Европу Украина обязана заполнить свои подземные хранилища до наступления отопительного сезона в сентябре-октябре, добавляет он.
По какой цене «Нафтогаз» готов покупать российский газ?
Во вторник пресс-служба «Нафтогаза» уточнила, что компания «готова рассмотреть предложения «Газпрома» [о поставках газа] на следующие три квартала», но при условии снижения стоимости российского газа до уровня цены газовых хабов в Европе за вычетом транспортных расходов («хаб минус транспорт»). Для этого «Нафтогаз» предлагает подписать дополнение к договору о поставках российского газа, подписанному в 2009 году.
По словам директора East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, цена газа на хабе Баумгартен 7 июня составляла $160 за 1 тыс. куб. м. Транспортировка по Украине и Словакии, по его расчетам, стоит $40–45 за 1 тыс. куб. м газа. То есть по формуле, предложенной Украиной, российский газ мог бы стоить для Киева $115–120 за 1 тыс. куб. м. А на границе с Германией за минусом налогов и пошлин цена могла бы составить и вовсе $80 за 1 тыс. куб. м по формуле, предложенной Украиной.
В конце мая министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик говорил, что стоимость топлива для Украины должна составлять $130 за 1 тыс. куб. м, если бы она формировалась исходя из экономических показателей. По оценкам Корчемкина, в третьем квартале (с учетом падения цен на нефть в начале года) цена на российский газ составит как раз около $135 за 1 тыс. куб. м.
В первом квартале 2016 года «Нафтогаз» платил $198 за 1 тыс. куб. м за приобретаемый у европейских поставщиков газ с учетом транспорта, сообщает компания на своем сайте. А цена на российский газ для Украины в тот же период по действующему контракту с учетом скидки составляла $212,3 за 1 тыс. куб. м (размер скидки — $17,77 на 1 тыс. куб. м). Срок действия этой скидки истек 1 апреля, но из-за падения цен на энергоресурсы стоимость российского газа для Украины все равно снизилась — менее чем до $180 за 1 тыс. куб. м, говорил в начале апреля министр энергетики России Александр Новак. Киев, тем не менее, продолжал требовать скидку, и сторонам не удалось договориться о возобновлении поставок на второй квартал.
Глава «Нафтогаза» Андрей Коболев в понедельник рассказал, что компания уже больше года ведет переговоры со Всемирным банком о кредите на $500 млн для закупки газа. Он надеется, что на следующий отопительный сезон этот транш поступит. В прошлом отопительном сезоне «Нафтогаз» привлек $300 млн кредита на закупку газа у ЕБРР и уже успел их вернуть. Более того, в 2016 году Украина планирует сократить импорт газа до 11–13 млрд куб. м — это на 33% меньше по сравнению с прошлым годом.
По какой цене «Газпром» готов продавать газ Украине?
По сравнению с ценой европейского реверса средняя цена поставок «Газпрома» (если бы Украина в 2015 году покупала у него газ напрямую) была бы ниже на $4,6 за каждую 1 тыс. куб. м: $262,7 против $267,3 за 1 тыс. куб. м по году, подсчитал для РБК начальник управления структурирования контрактов и ценообразования департамента анализа и оптимизации «Газпром экспорта» Сергей Комлев.
Осенью 2015 года премьер-министр России Дмитрий Медведев говорил, что Украина покупает у европейских трейдеров российский газ по «виртуальному» реверсу (газ приобретается у конечного покупателя, но физически до него не доходит) на 20–30% дороже, чем могла бы купить напрямую.
В то же время среднегодовая цена 2015 года для европейских стран по долгосрочным контрактам составила $238 за 1 тыс. куб. м, говорил в конце мая на пресс-конференции зампред правления «Газпрома» Александр Медведев.
В апреле 2016 года украинский министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин (позже на этом посту его сменил Игорь Насалик) заявил, что Россия предлагала поставлять газ Украине по $185 за 1 тыс. куб. м во втором квартале, что также превышало цены европейских трейдеров. Собеседник РБК в «Газпроме» считает эту цену справедливой, исходя из текущих цен на нефть. Поставка газа по цене европейских хабов за вычетом транспортировки ($115–120 за 1 тыс. куб. м в третьем квартале) будет означать, что «Газпрому» придется поставлять газ себе в убыток, утверждает он. Тем не менее, украинский рынок — важен для «Газпрома», поэтому концерн продолжит переговоры с «Нафтогазом», исходя из «разумной рыночной позиции», добавил он. Официальный представитель «Газпрома» от комментариев отказался.
О чем еще спорят «Газпром» и «Нафтогаз»?
Контракт «Нафтогаза» с «Газпромом», подписанный в 2009 году правительством Юлии Тимошенко, давно не устраивает Украину. Но срок его действия заканчивается только в 2019 году. «Нафтогаз» оспаривает условия этого контракта в арбитраже в Стокгольме. «Газпром» выдвинул покупателю встречный иск в том же арбитраже за невыполнение условий отбора газа по системе «бери или плати». Общая сумма требований «Газпрома» к «Нафтогазу» достигла уже $32 млрд. Требования «Нафтогаза» к «Газпрому» по пересмотру цен оцениваются в $25,7 млрд.
Теперь «Нафтогаз» предлагает «Газпрому» в дополнение к контракту газа зафиксировать отмену условия «бери или плати», а также гарантировать Киеву, что предоплата не будет зачтена для погашения долгов и не уйдет на оплату газа для ДНР и ЛНР, сообщает интернет-издание «Апостроф. Экономика» со ссылкой на собственный источник.
Еще пять лет назад Киев был одним из крупнейших покупателей газа «Газпрома»: в 2011 году российский концерн продал Украине почти 45 млрд куб. м газа на сумму около $13 млрд, напоминает Корчемкин. Но с 2013 года Украина резко сократила закупки: в том году «Газпром» поставил на Украину 25,84 млрд куб. м газа, в 2014 году — 14,5 млрд куб. м, а в 2015 году — только 6,1 млрд куб. м.
Прогнозы на год
Средние контрактные цены на российский природный газ, по данным Международного валютного фонда, на границе Германии в апреле 2016 года составили $144,7 за 1 тыс. куб. м, что на 45,6% меньше по сравнению с тем же месяцем прошлого года, сообщается в мониторинге Минэкономразвития. Среднегодовая цена газа на экспорт в Европу в 2016 году по долгосрочным контрактам составит примерно $167–171 за 1 тыс. куб. м (в 2015 году — $238 за 1 тыс. куб. м), говорил в конце мая зампред правления «Газпрома» Александр Медведев. Объем поставок — около 165 млрд куб. м против 159 млрд куб. м в 2015 году.