Политическая экономия

Фото: Ingimage/Vostock-Photo

Все политические партии отчитались об источниках финансирования и расходах за 2015 год. На прошлой неделе это сделали «Единая Россия» и «Справедливая Россия», теперь к ним присоединились еще 72 официально зарегистрированные партии. Сведения о доходах Аграрной партии и Партии профессионалов не опубликованы.

Партии среднего бизнеса

Основная часть финансирования парламентских партий — средства из федерального бюджета. Эти поступления увеличились в два раза по сравнению с прошлым годом: раньше за один голос, полученный на выборах, партия получала 50 руб., а после принятого в 2015 году закона — 110 руб. Пожертвования от юрлиц и частных жертвователей составили в среднем до 20% от доходов КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР, а компании-жертвователи связаны с депутатами от партий.

Самые щедрые спонсоры из парламентской оппозиции у ЛДПР, она получила 223 млн руб. пожертвований (из 1,1 млрд общего дохода). В 2014 году пожертвований было больше: 1,2 млрд руб. (из 1,9 млрд общего дохода). Если в 2014 году компании перечислили партии Жириновского 1,2 млрд, то в этом году сумма перечислений от юридических лиц составила только 164 млн руб.

Крупнейшими спонсорами партии в 2015 году стали ООО «Уралагро» и ООО «Сити-Т», пожертвовавшие партии по 43,3 млн руб. За ними следует ООО «ЧОП «Альтернатива» с 38 млн руб. Из физических лиц больше всего пожертвовали Сергей Сироткин (Иваново) — 1,4 млн руб., Кирилл Бадиков (Уфа) — 1,2 млн руб. и депутат Госдумы от ЛДПР Владимир Сысоев — почти 500 тыс. руб. Партия не может ставить в какие-то рамки благотворительную помощь. «Сегодня меньше стали жертвовать, завтра больше, здесь не угадаешь», — сказал РБК вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев.

Коммунисты получили самую маленькую из парламентской оппозиции спонсорскую помощь. Из 1,55 млрд руб. дохода лишь 31,3 млн составили пожертвования. В прошлом году пожертвований у коммунистов было чуть больше — 44 млн руб. Компании перечислили коммунистам 18 млн, в 2014 году юрлица пожертвовали 21 млн. Самый крупный взнос в прошлом году — 3,6 млн руб. — сделала Омская областная культурно-просветительская общественная организация «Интеграция». По данным СПАРК, организацией руководит депутат Госдумы от Омской области Александр Кравец. 2,9 млн руб. пожертвовала ООО «Еврострой-2000». Совладельцем компании, по данным СПАРК, является ООО «Корпорация Маяк», президент которой — депутат заксобрания Свердловской области от КПРФ Владимир Коньков. Нефтяная компания «Юг-Нефтепродукт» дала коммунистам 2 млн руб. Совладельцем компании в СПАРК числится Батыр Агаев. В прошлом человек с таким именем был совладельцем АОЗТ «Карат» вместе с Бекханом Агаевым. Отчества обоих Агаевых — Вахаевич. По данным Forbes, Бекхан — сын депутата Госдумы от Красноярского края Вахи Агаева. Он также в прошлом был председателем наблюдательного совета «Юг-Нефтепродукт», писало издание.

«Справедливая Россия» получила не только дополнительное бюджетное финансирование, но и более щедрых спонсоров по сравнению с прошлым годом: юридические лица перечислили эсэрам 84 млн руб. против 51 млн в 2014 году. Общие доходы партии выросли в два раза: 1,1 млрд в 2015 году против 574 млн в 2014-м.

Самое крупное отчисление эсэрам в 2015 году сделала инвестиционная компания ОАО «ИК Русс-Инвест», президентом которой является Александр Бычков, депутат-эсэр заксобрания Калужской области. ЗАО «Михеевский горно-обогатительный комбинат» пожертвовало 12 млн руб., еще 7 млн руб. дало партии белгородское ООО «Проектное управление ЖБК-1». Список организаций-доноров «Справедливой России» по сравнению с 2014 годом изменился не сильно. Однако среди них уже два года нет структур основателя группы «Рольф», депутата Госдумы Сергея Петрова, который является одним из богатейших депутатов по совокупному семейному доходу (262 млн руб. за 2015 год).

Лидером среди всех партий по доходам остается «Единая Россия», в 2015 году партия получила более 5 млрд руб. Ее спонсоры также перевели партии меньше: в 2014 году от компаний поступило 1,3 млрд руб. пожертвований, а в 2015-м — лишь 936 млн.

Партии личных денег

Треть всех партий в 2015 году вообще не вела финансовой деятельности: 25 из 76 партий отчитались о нулевом доходе. Среди таких есть и известные партии, например «Гражданская сила», которую ранее возглавлял полпред правительства в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский. Есть и менее известные партии, например «Против всех» или «Честно».

Крупнейший доход среди непарламентских сил получило «Яблоко», поскольку как партия, набравшая на думских выборах более 3% голосов, имеет государственное финансирование. Она получила около 250 млн руб., но из них в виде пожертвований только около 800 тыс. руб. (в прошлом году партия получила 111 млн руб. пожертвований). В прошлом году юрлица перевели «Яблоку» 105 млн руб., в этом году только 10 тыс. Все остальное в 2015 году «Яблоко» получило от частных людей.

Меньше получили «Патриоты России» — около 60 млн руб. В прошлом году их доход составил 11 млн руб., и 60 млн руб. дали компании. В этом году от компаний «Патриоты» получили только 4 млн.

Партия ПАРНАС Михаила Касьянова в прошлом году получила чуть менее 10 млн руб. За год до этого доходы партии составляли около 5,5 млн руб., а в 2013 году — почти 14 млн руб. В предыдущие годы крупнейшим спонсором партии был убитый в марте 2015 года Борис Немцов. В последнем отчете он также указан — перевел партии 740 тыс. руб. Основным спонсором же оказался предприниматель Муса Садаев, пожертвовавший ПАРНАС около 2 млн руб. Садаев родился в Чечне, в 2005 году он возглавил координационный совет демократических сил Чечни. Сейчас он входит в федеральный политсовет ПАРНАС и возглавляет Антикоррупционный комитет Северного Кавказа. Юридические лица партии денег не переводили, весь доход сформировали 12 человек.

Доход остальных политических сил — существенно ниже. «Альянс Зеленых» получил около 650 тыс. руб., «Правое дело» (в этом году было пе​реименовано в Партию роста, после того как ее возглавил бизнес-омбудсмен Борис Титов) заработало 89 тыс. руб. Доход партий, относящихся к так называемому пулу политтехнолога Андрея Богданова, оказался почти мизерным. Например, Коммунистическая партия социальной справедливости получила 200 руб. (при этом партия участвовала в сентябрьском едином дне голосования), а Демократическая партия России — ноль рублей.

К бизнесу партиям можно не обращаться, так как для многих из них увеличилось госфинансирование, говорит политолог Константин Калачев. Кроме того, по его словам, со стороны бизнеса упал интерес к партийной жизни из-за усилившейся фракционной дисциплины и лоббистская деятельность отдельных депутатов стала затруднительнее.