Чайка даст бизнесменам адрес почты для прямой связи с ним
Генеральный прокурор Юрий Чайка примет участие в работе Петербургского международного экономического форума, рассказал РБК официальный представитель надзорного ведомства Александр Куренной. По его словам, Чайка выступит в четверг на сессии «Вопросы российской и международной юрисдикции. Безопасность для бизнеса». Это первый раз, когда генпрокурор присутствует на ПМЭФ.
Вместе с Чайкой среди участников дискуссии заявлены член президиума «Ассоциации юристов России» Владимир Груздев, который 2 февраля покинул пост губернатора Тульской области, и уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов. Иностранный бизнес будут представлять председатель правления корпорации JCDecaux SA Жан-Франсуа Деко, генеральный советник по развивающимся рынкам Thomson Reuters Томас Ким и управляющий директор Восточного комитета германской экономики Михаэль Хармс.
Модератором дискуссии выступит соучредитель адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Афанасьев.
Чайка расскажет, как прокуратура обеспечивает надзор за законностью в сфере бизнеса, объяснил Куренной. По его словам, речь в большей степени пойдет о том, чтобы обеспечивались права самих предпринимателей, причем как российских, так и иностранных инвесторов, которые создают в России компании-резиденты.
Генпрокурор отчитается о проверках, которые проводятся в отношении бизнеса. Куренной отметил, что прокуратура старается снижать число плановых проверок и внеплановых мероприятий, которые инициируются контролирующими органами по согласованию с надзорным ведомством. Но год от года растет количество внеплановых проверок, которые проводятся без консультаций с прокуратурой, подчеркнул представитель ведомства.
Также Чайка анонсирует запуск нового канала связи, которым смогут воспользоваться бизнесмены, чтобы рассказать о своих частных проблемах генпрокурору, указал Куренной. Это будет отдельный адрес электронной почты, который заведут на сайте ведомства. Доступ к нему будет у Чайки и у главы управления Генпрокуратуры по надзору за соблюдением прав предпринимателей Алексея Пухова.
Генпрокурор будет раз в день просматривать обращения, поступившие на этот адрес, и перенаправлять их в профильные подразделения. В свою очередь, сотрудники надзорного ведомства будут разбираться не только с конкретными случаями, но и систематизировать их и вычленять системные проблемы, которые впоследствии будут обсуждаться на межведомственных рабочих группах при прокуратуре, рассказал Куренной.
Хотя у прокуроров бывают «перегибы» в индивидуальном порядке, в целом надзорное ведомство выступает на стороне бизнеса, отмечает в разговоре с РБК председатель попечительского совета «Опоры России» Сергей Борисов. Но, по его словам, прокуратура во многом занимается «сизифовым трудом»: каждый год ведомство отчитывается о представлениях, которые были вынесены различным органам в связи с неправомерными проверками бизнеса, но число этих проверок от этого не снижается, подчеркивает Борисов.
В 2015 году контролирующие органы провели в общей сложности 1,994 млн проверок — на 8% меньше, чем в 2014 году (тогда бизнес проверили 2,17 млн раз). Количество внеплановых проверок снизилось примерно на 100 тыс. (до 1,32 млн), но их доля подросла с 65 до 66%, свидетельствует статистика Генпрокуратуры. Эта тенденция подтверждается и данными Минэкономразвития: в 2014 году доля внеплановых проверок бизнеса подскочила до 56%, а по итогам прошлого года достигла 59%. В 2015 году на 824 тыс. плановых проверок пришлось 1,180 млн внеплановых мероприятий.
Выступление Чайки на экономическом форуме само по себе характеризует ситуацию с бизнесом в России, полагает председатель некоммерческого партнерства «Бизнес солидарность» Яна Яковлева. «Уже можно не выступать; понятно, что бизнес-климат у нас зависит от генпрокурора», — отметила Яковлева в разговоре с РБК. По ее словам, представителям прокуратуры было бы правильнее не ездить на форумы, а создавать себе имидж защитников бизнеса, отстаивая интересы предпринимателей в судах.
Ранее Генпрокуратура как минимум в одном громком уголовном деле выступила на стороне бизнеса и потребовала прекратить уголовное преследование в отношении владельца Домодедово Дмитрия Каменщика.
Собеседники РБК в верхней палате парламента не сомневаются, что Совет Федерации поддержит инициативу главы государства, несмотря на резонансные расследования и публикации о бизнес-империи его сыновей и желание замминистра внутренних дел Александра Савенкова занять пост генпрокурора, о чем РБК рассказывали собеседники в руководстве Госдумы и ФСБ.
