Госдума обяжет операторов связи блокировать номера «телефонных минеров»
Блокировки для «минеров»
Ко второму чтению поправок в закон «О связи», ранее внесенных группой депутатов и сенаторов, в документах появятся дополнения, направленные на борьбу с телефонным терроризмом и позволяющие блокировать номера «телефонных минеров». Их авторами стали спикер нижней палаты Вячеслав Володин, главы комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев («Единая Россия») и комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин («Справедливая Россия»). Об этом РБК сказал Пискарев и подтвердил источник, близкий к думскому руководству. Комитет по информполитике планирует рассмотреть поправки в четверг, 23 ноября, и законопроект предложат депутатам к принятию во втором чтении, уточнил другой собеседник РБК в Госдуме.
Поправка, соавтором которой стал Володин, обяжет операторов связи блокировать по обращению правоохранительных органов номера, с которых, по данным силовиков, звонят «с заведомо ложными сообщениями о готовящихся терактах», изложил ее суть Пискарев. Операторы будут прекращать связь «в целях предотвращения и пресечения преступлений, совершаемых с использованием средств связи и сетей связи». Изменения помогут остановить ту «чудовищную волну ложных звонков, из-за которых уже несколько месяцев страдают россияне», уверен депутат.
Еще одна поправка обяжет операторов определять подлинный номер абонента, с которого осуществляются такие звонки. Это будет касаться любых звонков — как со стационарных телефонных номеров, так и мобильного трафика, в том числе текстовых и голосовых сообщений, уточнил Пискарев.
«Подчеркну, что предложенные изменения не расширяют полномочия правоохранительных органов. Право обращаться к операторам сотовой связи у них и так имеется, однако обязанности блокировать такие звонки у операторов не было», — заявил Пискарев, отметив, что изменения вносятся только в закон «О связи» и других законов не касаются.
Законопроект, к которому подготовлены дополнения, был внесен еще в марте 2016 года и годом спустя принят в первом чтении. Он обязывает операторов связи операторов связи при отправке SMS-сообщений передавать настоящий номер телефона отправителя.
«Невозможность правильно идентифицировать номер отправителя SMS-сообщения препятствует защите от противоправных и мошеннических действий. Это позволяет коллекторским агентствам использовать недобросовестные методы работы с клиентами», — говорилось в пояснительной записке.
Большие сроки
Источник РБК в Госдуме говорит, что параллельно с принятием изменений в закон «О связи» депутаты завершают разработку поправок в Уголовный кодекс, ужесточающих наказание за ложные сообщения о готовящихся терактах. Соответствующее поручение ранее депутатам также дал спикер Володин, курирующий подготовку законопроектов по вопросам безопасности.
По словам главы думского комитета по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова («Единая Россия»), наказание за такие преступления может возрасти до десяти лет. По действующей статье УК «заведомо ложное сообщение об акте терроризма» карается штрафом до 200 тыс. руб., исправительными работами или лишением свободы на срок до трех лет, а при наступлении тяжких последствий — до пяти лет.
Поправки подготовлены, и сейчас депутаты ждут официальных отзывов из правительства и Верховного суда, говорил ранее Крашенинников, после этого они будут внесены.
Волна сообщений о ложных взрывных устройствах началась 10 сентября. Эвакуация людей проводилась из торговых центров, вокзалов, аэропортов, административных зданий и кинотеатров, также были эвакуированы приемные Госдумы и Совета федерации. Все сообщения о минировании оказались ложными.
Директор Федеральной службы безопасности (ФСБ) Александр Бортников в октябре заявлял, что спецслужбой установлены личности четырех подозреваемых, которые могли стоять за массовыми анонимными звонками о минировании зданий. «Минеры» являются россиянами, но действуют из-за рубежа вместе с сообщниками на территории России, уточнял он.
По мнению доктора юридических наук, заслуженного юриста России Валерия Черникова, возможность оперативной блокировки номеров, с которых звонят телефонные террористы, поможет справиться с проблемой. «Если такая возможность появится, сами телефонные террористы будут знать, что эффекта не будет», — сказал он РБК. «Другое дело, что эти блокировки тоже не должны происходить автоматом, должна быть осуществлена предварительная проверка», — отметил эксперт.
