В Москве впервые за десять лет предложили построить новый СИЗО
На имя мэра Москвы Сергея Собянина было направлено обращение с просьбой выделить землю на территории Новой Москвы под строительство нового изолятора, рассказал РБК временно исполняющий обязанности начальника УФСИН по Москве Максим Залесов. По его словам, письмо было составлено в центральном аппарате ФСИН. С таким же обращением к градоначальнику обращался и аппарат уполномоченного по правам человека в Москве, подтвердила РБК столичный омбудсмен Татьяна Потяева.
Если мэрия одобрит проект, то это будет первый изолятор в Москве, появившийся за последние десять лет: в 2006 году был введен в строй Следственный изолятор №6, в котором содержатся только женщины. Этот же изолятор располагается в самом новом здании: оно было построено в 1987 году, первоначально там был лечебно-трудовой профилакторий. Таким образом, изолятор в Троицке может стать первым за 29 лет, который будет располагаться в новом помещении. Он также будет отвечать требованиям кабинета министров Совета Европы, рассказал собеседник РБК, близкий к правоохранительным органам.
По словам Залесова, сейчас в СИЗО Москвы содержатся 11,8 тыс. человек, хотя лимит составляет 8667 мест. Нормой на человека в изоляторе считается 4 кв. м. Залесов и Потяева подчеркнули, что по состоянию на конец 2015 года СИЗО были переполнены более чем на 30%. В 2014 году лимит был превышен на 23%, отметила Потяева. Она уточнила, что сейчас сотрудники ФСИН борются с переполненностью изоляторов и делают все, чтобы заключенным не приходилось спать по очереди. «На ночь им выдаются раскладушки», — рассказала Потяева.
Как подчеркнул Залесов в разговоре с РБК, строительство нового изолятора планируется в районе Троицка. СИЗО будет рассчитан на 2 тыс. человек. Об окончательной смете работ говорить пока рано, поскольку вопрос прорабатывают в столичном правительстве, однако для сравнения он указал, что капитальный ремонт СИЗО №7, который должен закончиться к 2017 году и по итогам которого в изоляторе появится 402 места, обошелся бюджету в 1,1 млрд руб. Из них 8,2 млн руб. было выделено на контракты, заключенные через сайт госзакупок, следует из данных портала, проанализированных РБК.
В общей сложности, по подсчетам РБК, с начала 2015 года на госзакупках было размещено не менее 57 заказов на проведение ремонтных работ в изоляторах Москвы общей стоимостью почти 515 млн руб. В начале марта вопрос о строительстве нового изолятора рассматривался в Хабаровске. По подсчетам местного управления ФСИН, здание на 1,5 тыс. человек обойдется бюджету в 2,9 млрд руб.
Залесов также рассказал, что пока ФСИН борется с переполненностью подведомственных учреждений другими способами. Например, те заключенные, кого судят в Мособлсуде, были переведены из столичных СИЗО в подмосковные, что позволило освободить 166 мест. Совместно с прокуратурой и Мосгорсудом столичная ФСИН старается быстрее отправлять по этапу в регион осужденных, в отношении которых приговоры уже вступили в силу. В результате в 2015 году оперативно были этапированы 860 человек. В нескольких изоляторах сейчас идет ремонт: ФСИН перепрофилирует часть помещений (бывшие типографии и хлебопекарни) под камеры, что добавит как минимум 362 места.
Ранее во ФСИН сообщали, что подготовили законопроект, который обязывает суд учитывать наличие свободных мест в СИЗО при избрании меры пресечения.
В 2013 году начальник отдела капитального строительства и ремонта московского УФСИН Сергей Горяников говорил, что ведомство планирует бороться с переполненностью СИЗО, переселив Бутырский изолятор из центра Москвы за МКАД. Этот проект не был реализован, сейчас в Бутырке идет ремонт.
