Получатели земли на Дальнем Востоке: «Нам гектар дали с видом на вулкан»

Фото: Lori

По данным Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, с 1 июня 2016 года на получение «дальневосточных гектаров» было подано более 36 тыс. заявок (данные на 26 января 2017 года). Хотя по правилам программы определиться с видом использования участка заявитель может не сразу, а в течение года с момента регистрации сделки (первый отчет о формате использования подается и вовсе только через три года), согласно статистике агентства, более половины обратившихся за земельными участками граждан уже четко знают, чем займутся на своей земле. Большинство заявителей — 24% — планируют использовать участок под индивидуальное жилищное строительство. Развитие личного подсобного хозяйства и проектов в сфере сельского хозяйства — второй по популярности вид использования «гектара»: заняться растениеводством, пчеловодством, животноводством и другими видами аграрной деятельности планируют в общей сложности 32% граждан (по 16% на каждый вид деятельности), оформивших заявки.

О бизнес-планах по развитию полученных гектаров и с какими трудностями столкнулись обратившиеся, РБК рассказали участники программы.

Артем Дегтярев, предприниматель (Приморский край)

«Я изначально решил подстраховаться — направить заявки на два разных проекта: создание рекреационной зоны и культивация гриба шиитаке. И эта стратегия в итоге сработала. Из пяти «дальневосточных гектаров», на которые были поданы заявки, на данный момент я получил только один. Для реализации проекта по созданию рекреационной зоны на берегу моря (Хасанский район на юге Приморского края). Ни одного гектара на «грибной» проект пока не получено.

Программа пока работает со сбоем. Основная проблема заключается в электронной системе. Это, скорее всего, вина не разработчиков, а муниципалитетов, которые не предоставили полной информации по зонам, на которых нельзя выделять «гектары». К примеру, на мои заявки поступило несколько отказов. В одном случае — из-за пересечения границы защитных лесов. Хотя изначально, при подаче заявки, это никак не было отражено. По идее, заявка должна была быть одобрена (информации о каких-либо ограничениях не было), а потом «всплыло» это.

Рекреационный проект довольно высокорентабельный, хоть и сезонный. На реализацию потребуется порядка 5 млн руб. Инвестиции планируем вернуть за два сезона. Внутренний туризм на Дальнем Востоке сегодня востребован. Сезон короткий (всего три месяца), но он окупает весь год. Пятизвездочных и даже трехзвездочных отелей мы строить не планируем. Речь идет о том, чтобы возвести объект с номерами в среднем и экономсегменте. Что-то типа турбазы, рассчитанной на размещение 30–60 человек. Работы на «гектаре» планируем начать в апреле. Нам повезло: дороги там есть, электросети — рядом. Надо только построить сам объект, возвести ограждения, обустроить инфраструктуру (детские площадки и зоны отдыха).

Отказываться от планов по реализации проекта «Экстенсивная культивация гриба шиитаке» мы не планируем. Уверен, в Приморском крае еще есть территории, где можно взять землю, которая будет подходить под наш проект. В ближайшее время я планирую заняться ее поиском, направить новые заявки».

Илья Семихатка, глава крестьянско-фермерского хозяйства «Семихатка» (Камчатский край)

«Я подавал заявку на «дальневосточный гектар» 1 октября 2016 года. Проблем с одобрением не было, но они возникли на стадии оформления документов на землю. Один из моих участков попал на межу (демаркационная линия между двумя соседними земельными участками. — РБК). Пришлось корректировать границы этого участка и согласовывать изменения с администрациями двух районов. На это ушло время.

Еще одна проблема — на «перспективные зоны», к которым относится и наш поселок Раздольный (Елизовский район Камчатского края), поступило очень много заявок. Из 1 тыс. заявок, поданных на Камчатке, порядка 400 было подано на наш район (сказались близость к райцентру, дороги, инфраструктура и т.д.), и это также замедлило процесс оформления «гектаров».

На пяти «дальневосточных гектарах», которые я получил, планирую реализовать проект, связанный с туризмом в целом и агротуризмом в частности. А именно: вычистить территорию, обустроить «зеленую зону» (разбить парк), поставить для начала два-три домика для туристов, отдельное здание — под столовую. Чтобы сюда могли приезжать люди, отдыхать. У нас здесь есть что посмотреть и чем себя занять: конные прогулки, поездки на снегоходах и квадроциклах, рядом расположены стойбище (можно ознакомиться с бытом коренных жителей) и термальные воды. А если кто-то захочет, может и на грядки с морковкой наведаться. Я взял гектары рядом со своим полем (18 га), на котором выращиваю различные овощи.

На реализацию проекта, по моим оценкам, потребуется не менее 5 млн руб. Планирую обойтись собственными средствами, но как пойдет. Может быть, составлю бизнес-план, направлю его на грант. Работы по очистке и благоустройству территории начнем уже в конце мая. Дальше — строительство. К осени, думаю, закончим».

Дмитрий Степанченко, предприниматель (Хабаровский край)

«В совокупности я направил порядка 40 заявок на получение «дальневосточного гектара». Но на данный момент получил только два гектара в городе Бикин (юг Хабаровского края). Столько отказов, сколько получил я, наверное, больше никому не довелось получать.

Мой проект в Бикине направлен на развитие придорожного сервиса. Планирую здесь (на федеральной трассе) построить кафе и гостиницу, рассчитанную на размещение примерно ста человек. Однако сейчас с реализацией этого проекта возникли сложности, о которых, к сожалению, никак нельзя было узнать ни через портал при подаче заявки, ни любым другим способом.

Уже после того как земельный участок был оформлен и я получил на руки градостроительный план, выяснилось, что эта земля относится к зоне «Р-2». То есть по генплану города — это рекреационная зона. Теперь, для того чтобы я смог там что-то построить, мне потребуется потратить на получение проектной и разрешительной документации два года. Это в два раза больше, чем я планировал. Кроме того, это еще и дополнительные расходы — примерно 500 тыс. руб. сверх того, что я планировал потратить изначально. По моим оценкам, реализация этого проекта потребует порядка 9 млн руб. инвестиций.

Другая проблема, более масштабная, заключается в том, что закон о «дальневосточном гектаре» накладывает ограничение на выделение земель, находящихся на территории охотничьих хозяйств. Я не знаю, кто и зачем вписал этот пункт. Но в Хабаровском крае очень много охотничьих хозяйств, у нас все леса к ним относятся. В итоге получается, что интересных участков, по крайней мере в радиусе 100 км от города, просто нет.

Хочется верить в то, что законодательство все же будет меняться. И людям разрешат брать «гектары» в охотничьих хозяйствах. В Хабаровском крае много хороших мест, их надо «открыть». Сейчас нормальных участков нет. Но я планирую подождать и взять еще 10 га. Обустроить там, к примеру, домик охотника, домик рыбака, построить еще четыре объекта придорожного сервиса».

Татьяна Бабушкина, предприниматель (Камчатский край)

«В первую очередь был отказ. 12 ноября я написала заявление на вторую. Там быстренько сработали, потому что тема очень интересная. Администрация шла навстречу, с пониманием. По очереди мы, как все, не по блату, пришли, написали заявление, все подробно расписали. Они на мониторе предложили нам участки, мы выбрали.

Мы вообще не планировали, что государство будет давать гектары. Привезли ослов на Камчатку из Казахстана два года назад. Тогда про «гектары» никто ничего не знал. Думали копить деньги и покупать землю. А тут так удачно совпало. 1–2 млн руб. точно сэкономили.

На той земле, которую дали, еще никакой стройки нет. Мы пока в частном секторе: в частный дом привезли трех осликов. Прежде чем приступать к постройке, нужно понять, как животные себя поведут на Камчатке. Ведь здесь их никто не держал, никто не плодил. Суть проекта — туристическая, планируем катать детей на осликах. В Крыму есть ослиная ферма, где туристов катают. У нас тоже сюда очень много приезжает туристов. Почему бы их не катать? Тем более нам «гектар» дали с видом на вулкан. Тут очень красиво».

Василий Лучин, предприниматель (Еврейская автономная область)

«[После одобрения заявки] оформление документов заняло более месяца. В декабре 2016 года оно началось, а документы мы получили в начале января. Все затянулось, поскольку участок, расположенный на федеральной трассе (рядом с поселком Приамурский Смидовичского района Еврейского автономного округа), на который мы рассчитывали, не был до конца сформирован. Сейчас еще предстоит подготовить площадку: завершить межевание, геодезические исследования, распланировать постройки, вырубить деревья, установить ограждение.

Здесь я планирую построить пункт обслуживания грузового автотранспорта. Удачно совпала моя идея и возможность получить участок в этом месте. Раньше, когда мы присматривали участок, то похожий по расположению, но размером 2 га, предлагали за 11 млн руб.

Расчет затрат сильно зависит от того, придется ли подводить коммуникации: электричество и воду. Водопровода там нет, надо будет бурить скважину, проводить трубы. Если рядом линия электропередачи есть, то затрат будет меньше. Если нет, то все это придется проводить. У других [участников государственной программы «дальневосточный гектар»], я знаю, участки от коммуникаций достаточно далеко. Приблизительно в 4 млн руб. обойдется только подготовка земли под стройку, подвод коммуникаций и возведение утепленного большого ангара, рассчитанного на наши зимы. В нем должны помещаться большие грузовые машины, самосвалы. И в том же здании еще будут предусмотрены склад, магазин с отдельным входом, офис, хозяйственные помещения плюс зона отдыха для водителей. Уже в зависимости от того, сколько места на нашем гектаре останется, сделаем небольшую стоянку для транспорта.

Конечную стоимость проекта пока назвать сложно, сроки его реализации примерно два-три года. После того как будет завершено строительство ангара, запустим продажу запчастей. И параллельно продолжим завоз и установку оборудования в блоки для обслуживания грузовиков».

Юрий Цыпкин, фермер (Сахалин)

«Я подавал четыре заявки на получение «дальневосточного гектара» в октябре. Все они были одобрены. Никаких проблем и проволочек с получением и оформлением «гектаров» не возникло. Два «гектара» расположены на окраине Южно-Курильска. Они прилегают вплотную к моему подсобному хозяйству. Эти земли я планирую использовать под расширение своего хозяйства, молочного производства. Еще два «гектара» находятся в 36 км от Южно-Курильска, здесь земля пригодна для растениеводства. Планирую уже этим летом посадить на ней картошку, морковь, лук и другие овощи, которые сейчас завозятся с материка.

Проект по расширению подсобного хозяйства — масштабный. Я уже начал строить здесь новый коровник, рассчитанный на увеличение поголовья. Сейчас у меня восемь коров, но планирую довести их количество до 40. Это необходимый минимум, для того чтобы поставить автоматизированный мини-завод (перерабатывать за один удой 400 л).

Инвестиций в реализацию этого проекта потребуется минимум 10 млн руб.: 6 млн руб. стоит завод, еще 4 млн будут направлены на покупку коров. Я хочу создать мини-завод, потому что сейчас город очень зависим от Приморского края в плане поставок молочной продукции. Нам привозят с материка молоко, но в очень небольших количествах. Зачастую не все успевают его купить. На своем молочном производстве планирую выпускать кефир, ряженку, йогурты и т.д».

Алексей Коваленко, владелец личного подсобного хозяйства (Амурская область)

«Заявку на получение «дальневосточного гектара» подали в первую очередь. Проблем с получением земли не возникло — в ноябре 2016 года нам выдали документы на 5 га. 1 га [из числа полученных] находится рядом с нашим подсобным хозяйством. На нем мы хотим обустроить скотный двор: построить хороший хлев для крупного рогатого скота, с вентиляцией. Еще на 4 га, которые находятся в отдалении, будем сажать картофель, свеклу, морковь, тыкву и другие культуры. Здесь же отведем место для выпаса коров. Сейчас зима, и пока мы на новых гектарах ничего не делаем.

Сколько точно денег нам потребуется [на реализацию заявленных проектов], я не считал. Но все это планируем сделать на собственные средства, которые наша семья получает от сдачи молока, картофеля и мяса. Без поддержки государства, конечно, нам трудно расширяться. Но по мере возможности стараемся [обходиться] своими силами».