Хавьер Милей

Хавьер Милей — экономист, политик, президент Аргентины с 10 декабря 2023 года, первый в мире президент-либертарианец.

Детство, родители, образование

Хавьер Милей родился 22 октября 1970 года в Буэнос-Айресе. Его отец, Норберто Орасио Милей, работал водителем автобуса, впоследствии запустил собственный бизнес в области перевозок. Мать, Алисия Лухан Лусич, была домохозяйкой. Отец Милея — итальянец по происхождению, у матери хорватские корни.

По словам Милея, в детстве он постоянно подвергался вербальному и физическому насилию со стороны родителей, во взрослом возрасте политик перестал с ними общаться, но позже они помирились [1] [2]. С детства у него сложились хорошие отношения с бабушкой по материнской линии и младшей сестрой Кариной, которая впоследствии стала его соратницей в политике [3].

Милей учился в католической школе. Увлекался футболом (играл на позиции вратаря в клубе из пригорода Буэнос-Айреса «Чакарита Хуниорс») и рок-музыкой. Пел в группе Everest, которая исполняла каверы на песни The Rolling Stones [4]. Политик слушает и классическую музыку: в числе его любимых композиторов — Джузеппе Верди.

В школе Милея прозвали El Loco («Сумасшедший») из-за его резких высказываний и взрывного характера.

Милей рос в годы правления военной хунты (1976–1983), которое привело в том числе к экономическому кризису и гиперинфляции. Ухудшение жизни в Аргентине к концу 1980-х сильно повлияло на взгляды Милея, и после школы он решил изучать экономику [5].

Милей поступил на экономический факультет в Университет Бельграно в Буэнос-Айресе, во время учебы стажировался в аргентинском Центробанке. Затем получил две магистерские степени: одну — в Университете Торкуато-ди-Телла, вторую — в Институте экономического и социального развития. В годы учебы познакомился с анархо-капиталистической теорией американского экономиста Мюррея Ротбарда и увлекся либертарианскими идеями. Он также изучил работы других основателей философии либертарианства — австрийцев Людвига фон Мизеса и Фридриха Августа фон Хайека.

Карьера экономиста

После окончания университетов Милей работал в аргентинском подразделении HSBC — одного из крупнейших банков в мире. В 1990-х был советником губернатора провинции Тукуман Антонио Бусси — генерала времен хунты [6]. В 2008 году Бусси приговорили к пожизненному заключению за нарушения прав человека в годы «Грязной войны».

Кроме того, Милей работал старшим экономистом в частном пенсионном фонде Maxima.

В 2008 году Милей стал экономистом и финансовым аналитиком в холдинге Corporación América, которому принадлежат активы в сельскохозяйственном, энергетическом и других секторах экономики и который управляет большинством аргентинских аэропортов. В холдинге он проработал до 2021 года. Параллельно в 2013–2017 годах был главным экономистом в научно-исследовательском центре Fundación Acordar («Фонд согласия»).

Также с начала 2000-х Милей преподавал экономику в университетах — как в Аргентине, так и за рубежом. Кроме того, он выступал в качестве советника «Группы двадцати» (G20) и «Деловой двадцатки» (B20) и консультировал различные компании.

В 2010-х Милей стал появляться на аргентинском телевидении и радио как приглашенный эксперт. Он часто критиковал политику президентов Кристины Фернандес де Киршнер, Маурисио Макри и Альберто Фернандеса. В 2017–2022 годах у него была своя еженедельная радиопрограмма под названием «Разрушая мифы».

В своих выступлениях Милей нередко использовал грубую лексику. В 2018 году суд обязал его пройти психологическую экспертизу из-за оскорблений в адрес журналистки Тереситы Фриас [7].

После начала пандемии коронавируса Милей выступал против введенных правительством ограничений и скептически высказывался о вакцине против ковида.

Политическая карьера

В 2021 году Милей создал либертарианскую партию La Libertad Avanza («Свобода наступает») и был избран в палату депутатов Национального конгресса (парламента) Аргентины. В разработке законов на этой должности почти не участвовал и стал заметен по большей части тем, что разыгрывал через специально созданный сайт свою ежемесячную зарплату — $2500 — среди жителей страны [8]. Таким образом он пытался противопоставить себя «политической касте», которую критиковал за бесполезность.

В 2023 году Милей решил баллотироваться от своей коалиции на пост президента Аргентины. В своих предвыборных заявлениях политик обещал снизить правительственные расходы, предлагал, в частности, закрыть Центральный банк страны и заменить аргентинский песо американским долларом для борьбы с инфляцией, а также упразднить Министерства образования, здоровья и общественных работ и поручить финансирование этих сфер частным инвесторам. На предвыборных митингах политик нередко появлялся с бензопилой, символизирующей его решимость покончить с раздутым госаппаратом и «политической кастой»

Что касается внешней политики, Милей говорил, что не намерен развивать отношения с «коммунистическими правительствами» России, Бразилии и Китая.

Кроме того, Милей заявлял, что:

• органы — собственность человека, поэтому должны существовать «рыночные механизмы», которые позволяли бы аргентинцам самостоятельно распоряжаться ими;
• уроки полового воспитания в школе — марксистский заговор по разрушению «традиционной семьи»;
• глобальное потепление — «социалистическая выдумка». Милей аргументировал свою позицию тем, что «10–15 лет назад люди говорили, что планета покроется льдом» [9].

В августе 2023 года Милей неожиданно победил на президентских праймериз (предварительных выборах), набрав 31% голосов.

Первый тур выборов состоялся 22 октября. Милей получил на нем 30% голосов и вышел во второй тур вместе с министром экономики Серхио Массой (37%).

Второй тур прошел 19 ноября. Милей победил, набрав свыше 55% голосов. Серхио Масса получил поддержку около 44% избирателей.

При этом в аргентинском парламенте партия Милея находится в меньшинстве: у нее 40 из 257 мест в палате депутатов (нижняя палата) и семь из 72 мест в сенате (верхняя).

Пост президента Аргентины

Инаугурация Милея прошла 10 декабря 2024 года. На следующий день он принял присягу у нового правительства, которое возглавил Николас Поссе, работавший вместе с Милеем в компании Corporación América. Сестра Милея Карина возглавила президентский секретариат (она же руководила его предвыборной кампанией). Аккредитованных журналистов на церемонию объявления нового кабмина не пустили.

Одним из первых решений нового президента стало сокращение числа министерств вдвое: с 18 до девяти. В стране остались только Министерства иностранных дел, экономики, безопасности, обороны, человеческого капитала, юстиции, инфраструктуры, здравоохранения и внутренних дел.

В конце мая 2024 года Милей сменил главу правительства: кабмин возглавил министр внутренних дел Гильермо Франкос. По данным источников La Nación, с предыдущим премьером Николасом Поссе президент поссорился, так как тот был в плохих отношениях с его сестрой Кариной. Официально же решение «было мотивировано разницей в критериях и ожиданиях относительно прогресса правительства и возложенных на него задач».

В июле Милей распустил Федеральное разведывательное агентство. В администрации главы государства заявили, что в последнее время спецслужба занималась не защитой населения, а внутренней слежкой и «политическим и идеологическим преследованием». Вместо нее было создано новое ведомство — Государственный разведывательный секретариат.

Тема абортов

Еще до избрания президентом Милей высказывался против абортов. Став президентом, он написал в соцсети X, что аборт — это «убийство с отягчающими обстоятельствами» из-за связи, которая существует между женщиной и плодом [10]. Однако глава государства уточнил, что запрет абортов не входит в планы правительства [11] (добровольное прерывание беременности на сроке до 14 недель легализовали в Аргентине в 2020 году; до этого женщина могла сделать аборт лишь в двух случаях: если ее изнасиловали или если беременность угрожала ее здоровью).

Экономические реформы, борьба с инфляцией

Сложная экономическая ситуация сложилась в Аргентине еще до выборов 2023 года. У страны был огромный внешний долг, а инфляция в первом полугодии 2023-го превысила 50%. Почти у 40% аргентинцев не хватало денег на базовую потребительскую корзину.

После вступления в должность Милей начал проводить масштабные реформы. Основные положения были сформулированы в Сводном законе (Ley ómnibus), в первую версию которого вошли более 600 мер, в том числе приватизация госкомпаний, заморозка расходов на программу трудоустройства для малообеспеченных граждан, сокращение госаппарата и повышение экспортных пошлин. Только после продолжительных обсуждений и корректировок, в результате которых из документа убрали около 400 президентских инициатив, он получил одобрение палаты депутатов. Сенат одобрил закон в июне 2024 года [12]. После этого документ вернулся в нижнюю палату парламента для окончательного утверждения.

Милей также попытался существенно изменить трудовое законодательство. Согласно Декрету необходимости и срочности (DNU), вступившему в силу в конце декабря, испытательный срок при приеме на работу увеличивался с трех до восьми месяцев, появлялась возможность 12-часового рабочего дня, сокращались компенсации на период отпусков и при увольнении. Это вызвало возмущение профсоюзов, которые в конце января 2024 года провели всеобщую забастовку против реформ Милея, которая продолжалась 12 часов. На этом фоне судебная палата по трудовым спорам приостановила трудовую реформу до ее рассмотрения парламентом (DNU Милей провел как президентский указ, без получения одобрения депутатов). Администрация президента пообещала подать апелляцию на это решение.

Основное направление деятельности Милея — борьба с инфляцией. В инаугурационной речи он говорил, что сначала из-за мер правительства все станет плохо, но потом страна почувствует положительные результаты. План борьбы с ростом цен включал девальвацию песо к доллару на 50% и сокращение государственных субсидий на энергоносители и транспорт. В результате реформ Милея уже в марте 2024-го инфляция в годовом исчислении превысила 100% — впервые с 1991 года. В мае она достигала рекордных 289,4%.

В то же время, по данным Национального института статистики и переписи населения, начиная с января 2024 года рост месячной инфляции в Аргентине стал замедляться, в апреле она впервые снизилась — на 2,2%, до 8,8%. 13 мая власти Аргентины договорились с МВФ об очередном пересмотре соглашения о рефинансировании полученного в 2018 году кредита на сумму $44 млрд. В МВФ объяснили, что макроэкономические показатели в Аргентине в первом квартале 2024-го оказались лучше, чем ожидалось, и страна приближается к макроэкономической стабильности. В июне совет директоров организации согласовал выплату Буэнос-Айресу еще около $800 млн [13].

При этом в мае Университет Торкуато-ди-Телла опубликовал результаты исследования, согласно которым почти половина населения Аргентины живет за чертой бедности [14]. За два месяца, с ноября по декабрь 2023 года, уровень бедности в стране достиг 45,2%, за первый квартал 2024-го — 51,8%, за апрель — 48,9%. Стоимость базовой корзины продуктов в Буэнос-Айресе выросла на 265,3% в годовом исчислении, отмечали авторы исследования.

9 мая в Аргентине прошла вторая крупная забастовка представителей крупнейших профессиональных объединений, которая продолжалась 24 часа [15]. Из-за участия в протесте сотрудников транспортных служб более 6,6 млн жителей Буэнос-Айреса не могли добраться до работы.

Внешняя политика

• В конце декабря Милей уведомил лидеров стран БРИКС об отказе Аргентины участвовать в объединении.
• В январе 2024-го Колумбия выразила Аргентине решительный протест и отозвала своего посла из-за высказываний Милея в адрес президента страны Густаво Петро, которого тот назвал «коммунистом-убийцей». В колумбийском МИДе подчеркнули, что своими высказываниями Милей рушит «глубокие узы дружбы, взаимопонимания и сотрудничества, которые исторически объединяли Колумбию и Аргентину и укреплялись на протяжении двух столетий».
• В апреле Милей объявил, что Аргентина хочет стать глобальным партнером НАТО и направила альянсу соответствующий запрос (в настоящее время страна имеет статус основного союзника США вне НАТО; это позволяет Аргентине участвовать в некоторых совместных оборонных инициативах и мероприятиях против терроризма).
• После прихода к власти в Аргентине Милея у страны резко испортились отношения с Испанией. Милей публично поддерживал правую национально-консервативную партию Испании Vox, которая выступает против иммиграции, тогда как испанский премьер-министр Педро Санчес — лидер Социалистической партии. В начале мая 2024-го министр транспорта Испании Оскар Пуэнте предположил, что Милей во время избирательной кампании употреблял некие вещества. В офисе аргентинского президента осудили эти слова и в ответ заявили, что Санчес «ставит под угрозу безопасность испанских женщин, допуская нелегальную иммиграцию», а его политика принесла в страну «смерть и нищету». Вдобавок Милей обвинил премьера Испании и его жену Бегонию Гомес в коррумпированности. Испания после этого отозвала своего посла в Аргентине и потребовала публичных извинений от аргентинских властей, но их не последовало. В конце мая Милей назвал Санчеса «некомпетентным, лжецом и трусом» и обвинил его во вмешательстве в аргентинскую политику, поскольку тот на выборах 2023 года поддерживал Серхио Массу.
• В июне 2024 года Аргентина присоединилась к контактной группе, которая координирует предоставление помощи Украине. В нее входят более 50 стран, в том числе все члены НАТО и большинство стран — участниц ЕС. Представитель Милея вскоре уточнил, что Буэнос-Айрес будет поставлять Киеву лишь гуманитарную помощь, но не военную.

Личная жизнь

Милей холост, у него нет детей.

До 2019 года он встречался с певицей Даниэлой Мори [16]. В июле 2023 года начал отношения с актрисой Фатимой Флорес, в апреле 2024-го подтвердил, что они расстались [17].

У Милея есть четыре собаки породы мастифф — Милтон, Мюррей, Роберт и Лукас, которых он называл своими «четвероногими детьми» [18]. Все четыре клонированы из ДНК его пса Конана, который умер в 2017 году. В Аргентине клонирование запрещено — по данным издания Gente, процедуры проводили в американской лаборатории. Собаки названы в честь уважаемых Милеем американских экономистов — Милтона Фридмана, Мюррея Ротбарда и Роберта Лукаса. Головы его пяти собак были изображены на президентском жезле, с которым Милей вступал в должность главы Аргентины.

Милей рос в католической семье, но интересуется иудейскими практиками и заявлял о намерении принять иудаизм [19].