Американские пошлины помогут НЛМК Владимира Лисина увеличить долю рынка
Как ограничивали сталь
Вслед за Турцией и Евросоюзом антидемпинговые импортные пошлины на российскую холоднокатаную сталь ввели США. Как сообщил Минторг США, предварительно ставки пошлины для Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) Владимира Лисина составят 16,9%, для «Северстали» Алексея Мордашова в размере 12,6%, для других российских металлургов — 14,8%, сообщил Bloomberg.
Окончательный размер пошлины на российскую сталь в США должен быть установлен летом 2016 года, сказал РБК источник в одной из металлургических компаний. До этого момента пошлины, взимаемые с поставщиков, будут зачисляться американской таможней на специальный депозит. По данным собеседника РБК, в апреле пройдут «верификационные визиты» представителей Минторга США на российские предприятия, в ходе которых данные будут уточняться.
Методику расчета пошлин Минторг США не раскрывает.
В 2015 году российские поставки холоднокатаного проката в США составили порядка 90 тыс. т на $58 млн, исходя из среднегодовой стоимости проката на местном рынке $644 за тонну, говорят источники РБК, близкие к российским компаниям. НЛМК (50 тыс. т) и «Северсталь» (40 тыс. т) делят почти весь этот объем. В совокупности это около 3,5% от объема производства холодного проката на заводах обеих компаний.
С начала года пошлины на российскую сталь уже ввели Турция (9,4–13,7% на горячекатаный прокат) и Евросоюз (19,8–26,2% для холоднокатаного листа). Антидемпинговые меры в этих странах затрагивают тех же «Северсталь» и НЛМК, а также Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) Виктора Рашникова. Объем поставок на эти рынки гораздо больше, чем в США, — в Европу в 2015 году российские металлурги поставили 900 тыс. т холоднокатаного проката, в Турцию — 825 тыс. т. В целом с учетом пошлин в США российские металлурги могут лишиться рынков, где в 2015 году в совокупности продали более 1,8 млн т холоднокатаного и горячекатаного проката на $800 млн.
Цена ограничений
В целом на российскую сталь распространяются 28 ограничительных пошлин в различных странах мира, следует из прогноза социально-экономического развития на 2016–2018 годы, опубликованного Минэкономразвития в октябре 2015 года. Наиболее проблемными рынками для доступа российского металла остаются США, Евросоюз и Мексика. Ущерб отечественной металлургии от заградительных мер оценивается в $1,1 млрд, подсчитало министерство.
Пошлины в помощь НЛМК
В «Северстали» не согласны с расчетом импортной пошлины в США. Представитель компании заявил РБК, что она осуществляет поставки в полном соответствии с правилами международной торговли. «Речь идет о предварительных мерах, мы продолжаем участие в расследовании. Надеемся, что итоговое решение будет базироваться на объективных данных», — сказал он. Представитель НЛМК отказался комментировать ситуацию, сказав, что в компании еще не ознакомились с аргументацией Минторга США.
В целом объем импорта США холоднокатаного проката в 2015 году составлял 2,4 млн т (на 9,4% меньше, чем в 2014 году), пишет Bloomberg, доля российских компаний в нем — порядка 4%. Помимо России, США обложили пошлинами сталь производителей из Китая (265,8%), Бразилии (38,9%), Японии (71,4%), Великобритании (31,4%) и Южной Кореи (6,9%).
Потенциальные потери российских металлургов от потери рынка США невелики, при этом НЛМК, у которой есть американские заводы (дивизион NLMK USA), может даже выиграть от таможенных ограничений, отмечает аналитик «Атона» Андрей Лобазов. Пошлины закроют рынок для более крупных поставщиков: например, Китай в 2015 году поставил в США порядка 770 тыс. т холодного проката. У североамериканских активов НЛМК появится возможность занять часть объема, который выпадет, полагает аналитик. К тому же снижение конкуренции может подтолкнуть вверх локальные цены, добавляет он. Представитель НЛМК соглашается с экспертом.
В 2015 году объем производства холоднокатаного проката NLMK USA составил 0,8 млн т, согласно данным компании. Из этого 0,49 млн т было продано в виде товарного холоднокатаного проката, остальное переработано в 0,32 млн т оцинкованного проката. Производственные мощности NLMK USA по холоднокатаному прокату составляют 0,9 млн т.
У «Северстали» тоже были активы в Северной Америке, но в 2014 году все они были проданы за $2,3 млрд.
