Сечин пожаловался на «Транснефть» премьеру Медведеву
ФАС разберется
Как стало известно РБК, «Роснефть» не только подала иск к «Транснефти», оспаривая условия прокачки нефти в 2017 году, и обратилась в ФАС, но и пожаловалась на трубопроводную монополию премьер-министру Дмитрию Медведеву. Письмо с претензиями к «Транснефти», изложенными на трех страницах, главный исполнительный директор «Роснефти» Сечин передал Медведеву при личной встрече, рассказывает источник РБК, близкий к одной из сторон. Обращение Сечина в правительство подтвердил РБК и сотрудник «Транснефти».
Медведев уже поручил ФАС разобраться с жалобой «Роснефти», рассказывает один из собеседников РБК. Поручение премьер-министра поступило в ведомство в середине января, подтвердил РБК начальник управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрий Махонин. По его словам, суть нового обращения «Роснефти» дублирует жалобу, которую компания уже отправляла в ФАС напрямую еще в декабре. Ответ на поручение Медведева регулятор рассчитывает подготовить к 16 февраля, говорит Махонин.
«Мне об этом ничего неизвестно», — сказала РБК пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова, отвечая на вопрос, обращалась ли «Роснефть» к Медведеву с жалобой на «Транснефть». Она также не стала комментировать информацию о поручении премьера по этой жалобе.
Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев на вопрос о письме Сечина в правительство ответил так: «Не вам писали». Советник президента «Транснефти» Игорь Демин отказался от комментариев.
Потери в трубе
Конфликт между «Роснефтью» и «Транснефтью» по поводу условий прокачки разгорелся в конце прошлого года. «Роснефть» не устроил договор на транспортировку нефти на 2017 год. Главная претензия компании состояла в том, что «Транснефть» неправильно рассчитывает потери: монополия считает их по нормативу, а «Роснефть» предлагала учитывать фактические потери сырья в пределах норматива, установленного Минэнерго. Не добившись согласия «Транснефти», 21 декабря нефтяная компания обратилась с жалобой в ФАС на навязывание невыгодных условий транспортировки, а 27 декабря — в Арбитражный суд Москвы, который наложил на «Транснефть» обеспечительные меры, запретив ей прекращать прокачку продукции «Роснефти» в отсутствие подписанного договора на транспортировку.
24 января нефтяная компания обратилась в Арбитражный суд Москвы с иском (есть у РБК), в котором обвинила монополию в присвоении нефти. По мнению «Роснефти», монополия могла ежегодно присваивать себе до 0,7 млн т нефти в виде технических остатков (0,14% от прокачанных в 2016 году 483,3 млн т), а это сравнимо с годовой добычей на крупном месторождении. Выгода от реализации этой нефти, исходя из иска и по информации источника РБК в «Роснефти», могла составить $300–500 млн.
Кроме того, «Роснефть» потребовала в иске изменить не менее 15 пунктов договора на транспортировку, в том числе предложила штрафовать монополию на 30 руб. за каждую непринятую к прокачке тонну нефти, если не доказаны технические причины отказа. «Роснефть» также предложила выбрать независимого эксперта, который проследил бы за распределением остатков в системе «Транснефти» между нефтяниками и маршрутами транспортировки между компаниями.
26 января с иском к «Транснефти» обратилась и «дочка» «Роснефти» «Башнефть»: с ней «Транснефть» также не заключила договор на транспортировку, объяснял РБК советник президента «Транснефти» Игорь Демин.
Монополия все претензии «Роснефти» отвергает. Попытки заставить «Транснефть» заключить договор на новых условиях не обоснованы: по аналогичным договорам она поставляет нефть остальным 124 компаниям, включая казахстанские, азербайджанские и туркменские, говорил РБК Демин.
Очевидно, что у Сечина сейчас полоса побед: он выигрывает во всех конфликтах, в которых участвует, говорит политолог Екатерина Шульман. Однако делать на этом основании прогнозы о том, что победой закончится и любое следующее противостояние, не стоит. Во внутриэлитной конкуренции такого рода, где есть сражающиеся группы интересов и есть верховная власть, озабоченная сохранением баланса, может наступить момент, когда одна сторона чересчур усиливается, и ради равновесия системы либо эту сторону приходится слегка «притормаживать», либо усиливать тех, кто служит ей противовесом, объясняет политолог.