РФС предложил господдержку и допфинансирование футбола на более ₽20 млрд

Фото: Сергей Фадеичев / ТАСС

Российский футбольный союз (РФС) подготовил пакет мер налоговой поддержки субъектов футбола и определил потенциальные источники дополнительного финансирования спортивной индустрии. Это следует из документов, которые были подготовлены и представлены на заседании попечительского совета союза, который состоялся в среду, 27 апреля (подлинность материалов и повестки РБК подтвердил источник, близкий к участникам совета).

Союз по итогам заседания сообщал лишь о том, что члены совета «обсудили комплекс мер поддержки субъектов спорта, а также согласились с предложениями РФС по созданию дополнительных источников финансирования спорта», но детали не раскрывал.

РФС подготовил три сценария развития российского футбола

Общество

Субъектами поддержки, по версии РФС, помимо него должны, в частности, стать профессиональные футбольные клубы, лиги и региональные федерации футбола. Оказывать помощь планируется начать уже во втором квартале 2022-го.

Среди предложений, которые в документах указаны как уже согласованные с Минфином:

• НДФЛ. Временное исключение из налогооблагаемой базы доходов работников субъектов спорта;
• взносы во внебюджетные фонды. Временное установление ставки страхового взноса 20 вместо 30,2%. Уравнение субъектов поддержки с условиями для организаций массового спорта, использующих упрощенную систему налогообложения (УСН);
• освобождение от налога на прибыль/использование убытков предыдущих периодов для уменьшения налогооблагаемой базы. Снижение налоговой нагрузки в случае извлечения прибыли субъектами футбола. Зачет прибылей и убытков в соответствии с особенностью учета трансферных контрактов футбольных клубов;
• обнуление НДС по спонсорским, рекламным и ТВ-контрактам, услугам на стадионах. Эта мера должна «повысить конкурентоспособность субъектов футбола на рынке рекламы за счет снятия косвенного дополнительного налогового бремени с контрактов». Кроме того, это должно исправить «дисбаланс» субъектов футбола между превалирующими доходами с НДС и превалирующими расходами без НДС, который негативно влияет на возможность возмещать НДС.

Единственная мера неналогового характера — это подтверждение возможности проведения выплат зарплаты иностранным специалистам «на их счета в зарубежных банках, а также разрешение на перевод валюты в зарубежные банки» (каким образом будут организованы подобные выплаты, в документах не уточняется).

РФС разработал комплекс мер поддержки спортивной индустрии, подтвердил РБК представитель союза. «Они направлены в профильные ведомства, которые в настоящий момент дают им оценку. На сегодняшний день нам удалось согласовать с Минфином выплаты зарплат футболистам и тренерам на их заграничные счета. Остальные предложения находятся в проработке», — сказал он.

Предложения РФС по поддержке футбольной индустрии в настоящее время прорабатываются заинтересованными ведомствами, в том числе Минфином, подтвердили РБК в пресс-службе правительства и аппарате вице-премьера Дмитрия Чернышенко, курирующего в том числе и спорт. «Вместе с тем Минспорт направил союзу письмо с позицией Центробанка о возможности проведения выплаты зарплат иностранным специалистам на их счета в зарубежных банках, а также разрешении на перевод валюты в зарубежные банки со счетов иностранных специалистов, открытых в России», — уточнили в аппарате вице-премьера. РБК ознакомился с копией документа от регулятора (письмо в адрес замминистра спорта Азата Кадырова подписано зампредом Банка России Юрием Исаевым). Из него следует, что еще в начале апреля Минспорт обратился с вопросом осуществления иностранными специалистами переводов денежных средств за пределы России. Ответ ЦБ — фактическое перечисление действующих правил оплаты нерезидентам.

Среди мер, которые поддержки у Минфина не нашли: обнуление земельного налога и налога на имущество для объектов спорта, а также расширение перечня доходов, не учитываемых при расчете налога на прибыль.

РФС выразил категорическое несогласие с санкциями УЕФА

Спорт

РФС описывает потенциальные источники дополнительных не менее 23 млрд руб. ежегодно для финансирования спортивных проектов. Они необходимы, поскольку доходы федераций от коммерческой деятельности снижаются, сокращается рекламный рынок — «проекты развития находятся в зоне риска», констатирует союз. Предложения РФС касаются не только футбола, но и всей спортивной индустрии, говорит близкий к союзу источник.

• Отчисления от букмекеров (плюс 9,2 млрд руб.). В документе содержится предложение «вернуть первоначальную формулировку закона о базе отчислений — 1,5% от пари». Речь идет о реформе регулирования букмекерского рынка, которая ввела новый порядок расчета целевых отчислений и заработала осенью 2021 года. Раньше букмекеры по закону отчисляли на поддержку спорта 5% дохода, но не менее 15 млн руб. В первой версии законопроекта депутаты предлагали букмекерам перечислять на спорт до 1% от принятых пари, но не менее 5 млн руб. в квартал каждой лиге и федерации. В финальной же версии, которая была принята, говорится, что букмекеры обязаны отчислять совокупно 1,5%, но уже от выручки за квартал (не менее 30 млн руб.). Целевые отчисления в РФС в четвертом квартале 2021-го от Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ) составили 762 млн руб. Гендиректор ЕРАИ Алексей Грачев говорит, что в первом квартале 2021 года было обработаны данные о 800 млрд пари на спортивные события. По его оценке, если с каждого пари будет взиматься 1,5%, в итоге это приведет к увеличению фактической ставки до 5% от действующей базы. Звучит весьма перспективно с точки зрения поддержки российского спорта, говорит он, замечая, что негативные последствия тем не менее могут превысить ожидаемый результат: если часть букмекеров покинет рынок, это приведет к снижению целевых отчислений. По его версии, альтернативным вариантом может быть постепенное увеличение процентов, взимаемых с букмекерских компаний:
  «Но данное решение в любом случае должно приниматься профессионалами с учетом интересов всех участников рынка».
• Отчисления от табака и алкоголя (плюс 13,8 млрд руб.). Согласно предложению РФС, необходимо внедрить отчисления на развитие спорта, «компенсирующие вред здоровью от использования указанной продукции». Союз называет базу расчета — «5% от акцизов». РБК направил запрос в Росалкогольрегулирование. Потенциально еще от 0,7 млрд руб. могли бы ежегодно принести «отчисления от лотерей»: в материалах РФС указано предложение союза сохранить 10% отчисления от лотерей для федерального бюджета и внедрить 10% для федераций. Но источник, близкий к союзу, говорит, что предложение по лотереям по состоянию на начало мая уже не актуально.

Прогнозирование изменений доходов и расходов РФС в самом союзе считают «проблематичным», поскольку его партнеры только «анализируют положение, пересматривают стратегические планы, логистические цепочки, объемы и форматы маркетинговых инвестиций». Если в январе РФС прогнозировал свой годовой доход на уровне 3,4 млрд руб., то в апреле снизил ожидания на 28%, до 2,48 млрд руб. Среди партнеров, которые «продлили с союзом контракты или не приостановили» их, — «Магнит», РЖД, НОВАТЭК, «Сибур» и другие. В качестве антикризисной меры союз готов, например, предложить заменить часть опций из спонсорских контрактов на медийное размещение на каналах «Газпром Медиа» (владеет, в частности, НТВ, «Матч ТВ», «Пятница!» и другими) или разработать новые форматы продвижения. В медиахолдинге инициативу РФС не комментируют.

«Беспредел продолжается». Что станет с РПЛ и сборной после санкций УЕФА

Спорт