Подрядчик без «Звезды»: почему верфь отказалась от крупного строителя

Судоверфь «Звезда», которую «Роснефть» и Газпромбанк строят на Дальнем Востоке за 200 млрд руб., разорвала все контракты с одним из крупнейших подрядчиков. Сроки строительства нескольких объектов сдвигаются на полтора года

Фото: Сергей Мамонтов / РИА Новости

Разорванные контракты

Судостроительная верфь «Звезда» разорвала все контракты с одним из своих крупнейших подрядчиков — ООО «Комплексные энергетические решения» (КЭР) Игоря Лукашенко, рассказали РБК источник, близкий к одному из акционеров «Звезды», и собеседник, близкий к одному из подрядчиков стройки. Это контракты на более 17,5 млрд руб. на строительство четырех крупных цехов, а также камеры для чистки, сушки и окраски конструкций танкеров, газовозов и других судов.

Крупнейшую в России верфь «Звезда» в бухте Большой Камень около Владивостока строит консорциум «Роснефти», Газпромбанка и «Роснефтегаза» — «Современные технологии судостроения» (СТС). Проект реализуется на территории действующего дальневосточного военного завода (ДВЗ «Звезда») и должен стать центром гражданского судостроения и обеспечить внутренний рынок судами и техникой для работы на шельфе, которые Россия пока покупает в Южной Корее и Китае. До последнего времени «Звезда» оценивалась в 145,5 млрд руб., но 15 марта глава «Роснефти» Игорь Сечин, посетив стройку, сказал, что теперь «суммарные инвестиции» составят 200 млрд руб. (представитель компании отказался уточнить РБК, с чем связан рост затрат). На Дальнем Востоке Сечин пробыл четыре дня — он принял участие в производственных совещаниях на ключевых активах компании, в том числе на «Звезде», сообщила пресс-служба «Роснефти», и там же, в Большом Камне, проголосовал на президентских выборах.

Верфь строится под личным контролем президента Владимира Путина. В сентябре 2017 года Путин открыл главный объект ее первой очереди, который возводила КЭР, — достроечный стапель (специальная площадка для строительства и спуска судов на воду) — с китайским краном «Голиаф» грузоподъемностью 1200 т. Тогда же президент заложил на «Звезде» и первые четыре судна снабжения усиленного ледового класса, которые заказала «Роснефть». «Приятно отметить, что этот масштабный проект, значимый для всей страны, уверенно развивается, идет вперед. Практически все работы на предприятии выполняются, и выполняются по графику», — радовался он.

Но Путин уехал и обстановка изменилась. Гендиректор компании Дальневосточный центр судостроения и судоремонта (ДЦСС, подконтрольный СТС; координирует строительство «Звезды») Юрий Фильченок написал курирующему стройку вице-президенту «Роснефти» Андрею Шишкину письмо о том, что на «Звезде» сложилась тяжелая ситуация с подрядчиками. Об этом РБК рассказали два источника, близких к акционерам верфи. «План закупок для строительства «Звезды» сорван, план капитальных вложений систематически не выполняется, есть риск отставания от сроков реализации проекта», — написал 22 декабря 2017 года в ответ на это письмо Шишкин (у РБК есть копия письма Шишкина, ее подлинность подтвердил источник, близкий к одному из акционеров верфи). Он поручил Фильченку представить план для «оздоровления ситуации» до 15 января 2018 года.

rbc.group

13 января 2018 года «Звезда» разорвала три контракта с КЭР на более 13,4 млрд руб., у РБК есть копии уведомлений об одностороннем отказе от исполнения договоров за подписью Фильченка, направленных гендиректору подрядчика Владимиру Казинцеву. «Сроки выполнения работ истекли, а работы заказчику не предъявлены», — говорится в одном из уведомлений. Еще три договора с КЭР на 4,1 млрд руб. были разорваны летом 2017 года, рассказали РБК два источника, близкие к акционерам верфи и одному из ее подрядчиков. Один из собеседников указывает, что «Звезда» не передавала площадки под строительство и КЭР не могла приступить к работе. Больше действующих контрактов у подрядчика с верфью нет, говорят оба источника РБК.

Смена подрядчика — «безусловное право руководства судоверфи и абсолютно нормальное явление для масштабной стройки, имеющей стратегическое значение для страны», сказал РБК представитель «Роснефти». «В том случае, если строительная компания не справляется с объемом работ и не может обеспечить их должное качество, лучше своевременно отказаться от ее услуг и найти нового подрядчика», — добавил он. Представитель КЭР отказался от комментариев, в ДЦСС не ответили на запрос РБК.

Отсрочка на полтора года

«Звезда» уже объявила конкурсы почти на все работы, которые не выполнила КЭР, практически по тем же ценам, выяснил РБК, изучив тендеры компании. Но сроки строительства теперь сдвигаются. Например, конкурсы на строительство самого дорогого цеха сборки блоков на 4,4 млрд руб. «Звезда» объявила 28 февраля, и теперь он должен быть построен к концу апреля 2019 года — на восемь месяцев позже, чем указано в техническом задании для КЭР (31 августа 2018 года). Камеры очистки, окраски и сушки судовых конструкций танкеров и газовозов должны быть построены на полтора года позже изначального срока (30 июля 2019 года), а трубообрабатывающий цех — на 19 месяцев позже (30 мая 2019 года).

Судоверфь строится двумя очередями: первая должна быть сдана в 2012–2019 годах, вторая — в 2018–2024 годах. Все объекты, которые строила КЭР, относятся к первой очереди, следует из презентации ДЦСС. Первая очередь позволит строить небольшие по размеру суда снабжения, суда сейсморазведки, а также арктические танкеры. Запуск второй очереди позволит строить на «Звезде» более тяжелые газовозы, плавучие установки для добычи, хранения и отгрузки нефти, а также любые типы буровых платформ.

«Строительные работы на СК «Звезда» ведутся строго в соответствии с планом. Все объекты планируется сдать в определенные ранее сроки», — заверил РБК представитель «Роснефти». В 2019 году на верфи планируется сдать минимум три судна снабжения строго в соответствии с контрактными обязательствами, добавил он.

Цеха, сроки строительства которых переносятся, нужны для строительства начинки судов, но ее теоретически можно купить у других производителей, а корпус — построить прямо на стапеле (уже построен на «Звезде») и там же покрасить, говорит директор по развитию Port News Надежда Малышева.

На этой верфи должны разместить заказы и другие крупнейшие нефтегазовые компании, в частности «Газпром» и НОВАТЭК. Сдвиг сроков строительства «Звезды» не критичен, сказал РБК федеральный чиновник: она рассчитана на использование новых технологий, которые пока в России не применяются. «В условиях низких цен на нефть в ближайшие пять—десять лет дорогие арктические проекты будут не сильно влиять на профиль добычи России: нефтяники пока разрабатывают традиционные запасы нефти», — подтверждает аналитик «Сова Капитала» Артем Кончин.

Сотни судов

В 2013 году Владимир Путин оценивал потребности «Роснефти», «Газпрома» и «Совкомфлота» примерно в 512 судов до 2030 года, а общую стоимость заказа — в 6,5 трлн руб. Но с тех пор ситуация поменялась. Теперь к 2035 году «Звезда» должна быть обеспечена заказами на 178 судов, из них для «Роснефти» — 56, рассказывал глава «Роснефти» Игорь Сечин по итогам посвященного развитию судостроительного кластера совещания у Путина осенью 2017 года.

Как «Роснефть» и КЭР появились на «Звезде»

Cудоверфь «Звезда» Игорь Сечин заложил еще в 2009 году, когда был вице-премьером правительства. Верфь строило СП «Звезда ДСМЕ», где у Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) было 80%, а у южнокорейской кораблестроительной Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering Co. (DSME) — 20%. Из-за неопределенности с шельфовыми проектами в России иностранцы вышли из СП. На совещании о перспективах развития отечественного гражданского судостроения под руководством Путина в августе 2013 года было принято решение передать стройку консорциуму «Роснефти» и Газпромбанка. В 2015 году было решено, что деньги на этот проект помимо Газпромбанка предоставит госхолдинг «Роснефтегаз».

К тому времени на «Звезде» уже разгорелся скандал. Следственный комитет по Приморью заподозрил местного предпринимателя Игоря Борбота и его подчиненных в выводе около 4 млрд руб. на стройке верфи. Борбот в 2011–2013 годах возглавлял ДЦСС, а компания «Росдорснабжение» (РДС, входит в группу RDS, аффилированную с Борботом) стала генподрядчиком первой очереди «Звезды». В 2013 году Борбот с тал заместителем директора департамента локализации техники и технологий «Роснефти», но был уволен из компании после начала следствия.

Согласно данным СПАРК, в сентябре 2014 года компанию РДС возглавил основной владелец КЭР Игорь Лукашенко, который давно знаком с вице-президентом «Роснефти» Андреем Шишкиным, курирующим «Звезду» (см. врез). Лукашенко «очень попросили» возглавить РДС и «поразбираться» с компанией и стройкой, рассказал РБК источник, близкий к акционеру «Звезды», и подтвердил человек, близкий к одному из ее подрядчиков. Осенью 2015 года КЭР заключила с РДС договоры субподряда на достройку первой очереди «Звезды», через несколько месяцев «Звезда» подписала с новым подрядчиком прямой контракт на 7,6 млрд руб. (в ноябре 2017 года объем работ и сумму контракта увеличили до 9 млрд руб.). В 2016 году КЭР выиграла еще пять тендеров «Звезды» на 8,5 млрд руб., став крупнейшим подрядчиком на стройке по итогам года, следует из данных СПАРК.

Откуда Лукашенко знает Шишкина

Вице-президент «Роснефти» Андрей Шишкин и основной владелец КЭР Лукашенко знакомы минимум 17 лет. В 2001–2005 годах Шишкин возглавлял правление банка «Агропромкредит», писал «Банки.ру», а Лукашенко в те же годы работал членом правления этого банка, говорится на сайте КЭР. В 2005 году Шишкин и Лукашенко стали совладельцами пермского Камабанка, который ранее контролировал «Агропромкредит». У Шишкина не было конфликта интересов из-за того, что КЭР получила подряды «Звезды», отмечает юрист А2 Михаил Александров. Конфликт был бы, если Шишкин и Лукашенко были бы родственниками или совладельцами компаний, которые заключали между собой сделки, объясняет он.

Почему КЭР не справилась

Лукашенко с партнерами развернули масштабную деятельность на «Звезде»: наняли дополнительно 2 тыс. строителей, купили технику, построили три завода по производству бетона, два цеха по обработке металла, организовали круглосуточную вахту, рассказывает один из источников.

Однако «Звезда» наняла новую проектную организацию — ДПИ «Востокпроектверфь», которая стала переделывать проект строительства верфи прямо в разгар стройки, рассказывают два источника РБК. Руководство «Звезды» поручало КЭР останавливаться до подготовки новых проектных решений, работы многократно останавливались на месяц-два, простои не оплачивались, рассказывает источник, близкий к одному из акционеров верфи. Это подтверждает человек, близкий к одному из подрядчиков. Осенью 2017 года, после визита Путина на «Звезду», у КЭР из-за дополнительных затрат кончились деньги, и стройка встала, рассказывают два собеседника РБК. КЭР оценила свои убытки во время простоя и переделки объектов в 1 млрд руб., рассказал источник, близкий к одному из акционеров «Звезды». Верфь, разорвав контракты, потребовала от КЭР неиспользованные авансы на более 2,1 млрд руб., следует из уведомлений о расторжении контрактов.

Лукашенко искал разные варианты решения проблем, рассказывает источник, близкий к одному из акционеров «Звезды»: в том числе попытался продать КЭР «дочке» «Ростеха» — «Ростех Капиталу». Источник, близкий к «Ростеху», подтвердил, что такая сделка обсуждалась, но в итоге госкорпорация отказалась. Представитель «Ростеха» не стал это комментировать.