Медведев поручил поддержать производство рыбных консервов и лесных грибов
Правительство расширило перечень сельхозпродукции, производители которой смогут получить поддержку государства. Это следует из подписанного 21 августа председателем правительства Дмитрием Медведевым распоряжения, с которым ознакомился РБК. Подлинность документа подтвердил источник в аппарате правительства.
Документ вносит изменения в перечень продукции, упомянутый в ч. 1 ст. 7 закона «О развитии сельского хозяйства». Производители и переработчики этой сельхозпродукции, в том числе фермеры, индивидуальные предприниматели и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, могут претендовать на получение льготных кредитов (при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в их общем доходе составляет не менее 70% за календарный год).
В перечень продукции, производство которой субсидируется государством, вошла новая категория — переработанная рыба и рыбные консервы, а также ракообразные и моллюски. Кроме этого господдержку теперь смогут получить сельхозпроизводители, которые занимаются заготовкой дикорастущих грибов, ягод, орехов, лекарственных растений и других лесных пищевых ресурсов.
Расширился список и за счет новых видов продукции в уже существующих категориях. Так, на субсидии теперь смогут претендовать производители мороженого, макарон и аналогичных мучных изделий, какао, шоколада и кондитерских изделий из сахара, пряностей и пищевой соли, обработанного чая и кофе, а также яиц. Кроме того, расширился перечень субсидируемого производства детского питания (теперь туда кроме мясных и хлебобулочных изделий входят молочные продукты для детского питания, фруктовые и овощные пюре, вода, рыбная продукция).
Помимо этого господдержка распространена на производство кормов для всех животных (в том числе несельскохозяйственных), солода, питьевой и минеральной воды, производителей продукции глубокой переработки сельскохозяйственного сырья собственного производства (стеариновая кислота, животные масла, жиры и их нерафинированные фракции, ферментные препараты).
Что думают производители рыбных консервов и грибов
В 2019 году господдержка сельского хозяйства растет: на реализацию мероприятий госпрограммы по развитию АПК планируется в этом году выделить 303,6 млрд против 254,1 млрд руб. в 2018 году, говорил в апреле вице-премьер Алексей Гордеев. При этом главная задача российских аграриев на этот год — наращивание экспорта сельхозсырья и продовольствия, подчеркивал Гордеев.
В получении субсидий могут быть заинтересованы небольшие рыбоперерабатывающие предприятия в регионах, у крупных игроков рынка нет острых проблем, связанных с получением кредитов, поэтому господдержка будет ими не очень востребована, считает вице-президент Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка (в нее входят около 20 крупных компаний-импортеров и переработчиков рыбы и морепродуктов) Александр Фомин.
Дикорастущие грибы, ягоды и орехи относятся к пищевым продуктам, но сейчас те предприниматели, кто занимается их заготовкой, не могут получать субсидии в том числе потому, что не входят в реестр субъектов АПК, указывает президент союза переработчиков дикоросов «Национальный экоресурс» Юрий Рудаков. Вопрос об отнесении дикоросов к ведению Минсельхоза пока до конца не решен, сетует он.
По оценкам Рудакова, сейчас оборот рынка дикоросов в России составляет от 10 млрд до 30 млрд руб. (на входе к переработчику). Предприниматели могут получать дикоросы с арендованных в лесу участков, но основную часть лесных грибов, ягод и орехов заготавливает население и продает более крупным предпринимателям, в том числе фермерским хозяйствам и сельхозкооперативам, говорит президент «Национального экоресурса». Сегодня на этом рынке работает около 20 крупных компаний (с годовым оборотом около 2–3 млрд руб.), 200 средних компаний (с оборотом в сотни миллионов), около 3–4 тыс. мелких игроков, которые выпускают упакованную продукцию в регионах, а заготавливают дикоросы для дальнейшей реализации около 3 млн чел. Но ресурс заготовки используется не больше чем на 10% и потенциал рынка в разы больше, считает Рудаков. Поддержка государства, по его мнению, нужна прежде всего в первичном звене заготовки: нужно стимулировать людей, чтобы они шли в лес и заготавливали больше. Помимо целевого финансирования на закупку дикоросов нужно также развивать инфраструктуру — дороги и электричество, подчеркивает Рудаков. По его словам, в Финляндии, где за дикоросами человек идет в лес от дороги с твердым покрытием километр, интенсивность заготовки дикоросов в 38 раз больше, чем в соседней Карелии, где такая дорогая занимает пять—семь километров.