Власти РФ выделят ₽20 млрд ИT-компаниям. Как это поможет сфере блокчейна

Кабмин выделит гранты в размере 20 млрд руб. российским ИТ-компаниям-лидерам, соответствующее постановление уже подписано, заявил премьер-министр России Михаил Мишустин в ходе дискуссии с представителями ИТ-индустрии в Иннополисе. По его словам, средства поступят до 2024 года и пойдут на разработку новых продуктов, в том числе в сфере блокчейн-технологий. Таким образом получится покрыть до 80% связанных с этим целями расходов.

«Предусмотрено и выделение грантов стартапам на разработку прототипов новых продуктов и их вывод на рынок. Будут реализованы различные программы акселерации и поддержки технологических компаний, которые разрабатывают решения в области искусственного интеллекта, в области больших данных, интернета вещей, блокчейна», — сказал Мишустин.

Премьер-министр подчеркнул, что российская юрисдикция должна стать более привлекательной для ИТ-компаний, работающих на мировом рынке. Для этого будет реализовано 6 направлений поддержки. К ним относятся:

• новый налоговый режим;
• стимулирование спроса;
• поддержка внедрения инноваций;
• помощь стартапам;
• развитие государственно-частного партнерства;
• расширение кадровой базы отрасли.

Поддержка блокчейн-отрасли в РФ

Россия постепенно начинает внедрять блокчейн-разработки в свою инфраструктуру. Например, технология была задействована при проведении голосования по поправкам к Конституции РФ. В начале июня Верховный суд РФ использовал схожее решение для организации дистанционного голосования на пленуме.

Средства, которые выделит правительство РФ компаниям IT-отрасли, могут помочь развитию отечественной блокчейн-индустрии. Мнение о ней было испорчено мошенническими проектами, сформировался негативный информационный фон и «полнейшая терминологическая неразбериха», считает заместитель председателя Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России, партнер юридической компании «Taxology» Михаил Успенский. Но текущая инициатива может исправить ситуацию.

«Новая инициатива властей неплохой шанс поменять ситуацию и продолжить развитие блокчейна как технологии в РФ. Детали получения грантов еще будут прорабатываться. Однако их получателями вполне могут оказаться и российские компании, ориентированные на разработку и внедрение инфраструктурно-важных технологий распределенного реестра в реальную экономику. Тем более, это тренд: некоторые крупнейшие российские компании с госучастием встают на «рельсы блокчейнизации» отдельных своих направлений», — поделился Успенский.

Гранты, выделенные на поддержку IT-отрасли, могут существенно поддержать российские компании, работающие с блокчейном, уверен вице-президент РАКИБ по развитию и регулированию рынка Валерий Петров. Эта технология заложена в национальную программу развития, а получение средств станет предметом для конкуренции между стартапами.

«Блокчейн входит в одно из ключевых направлений национальной программы «Цифровая экономика РФ». Эта технология называется сквозной, то есть влияет на самые разные сферы и отрасли. Учитывая, что до 2024 г. Минкомсвязи планирует потратить на работу в этом направлении порядка 23 млрд руб., то эти новые средства могут стать составной частью общего пакета поддержки развития технологии распределенного реестра, за которую будут конкурировать частные компании из этой отрасли», — уверен Петров.

Роман Янковский, советник практики IP / IT компании Tomashevskaya & Partners, преподаватель Moscow Digital School, согласился с тем, что блокчейн-стартапы смогут претендовать на выделенные правительством деньги. Для этого необходимо, чтобы компании вели деятельность в соответствие с реестром ОКВЭД.

«В целях действующих льгот (например, льгот по взносам в государственные внебюджетные фонды) ИТ-компании обычно учитывают по ОКВЭД. В некоторых случаях роль также играет наличие продукции компании в реестре российского программного обеспечения. И в первом, и во втором случае российские блокчейн-разработчики могут участвовать в получении льгот — ОКВЭД у них стандартный (разработка ПО), в реестре также есть блокчейн-продукты», — допустил Янковский.

Генеральный директор ООО «ОрдерКом», к.ю.н. Дмитрий Галушко предположил, что деньги могут не дойти до стартапов напрямую. Создадут фонд, который будет устанавливать на выделение гранта определенные критерии, и они могут оказаться размытыми.

«Лучшее развитие индустрии блокчейна — это невмешательство. Везде, где возникают бюджетные деньги, возникает ответственность за их траты. И точно возникнет желание государства забрать успешный блокчейн-проект», — добавил Галушко.

Антонина Левашенко, руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС при Президенте РФ, отметила, что правительство решило сделать ставку на ИТ-сферу. Меры поддержки были заявлены на совещании у президента 10 июня. Затем был объявлен налоговый маневр, предусматривающий создание благоприятных условия для российских разработчиков ПО.

«Но, к сожалению, это не значит, что Россия дает зеленый свет криптопроектам. Ведь одно дело разработка программных решений (написание кода, что подпадает под определение ИТ-компаний), а совсем другое — запуск проекта, предусматривающего использование токенов и криптовалют. Разработка ПО — это лишь один из этапов в жизни криптопроекта», — считает Левашенко.

Она уточнила, что для крипторынка в РФ важнее не гранты, а создание грамотных правовых условий для обращения цифровых активов. Также необходимо прекратить дискуссию об ограничении использования криптовалюты в обороте, создать условия для белого рынка (как во многих странах ОЭСР) в части ее признания в виде договорного средства платежа и выпуска разрешений о порядке уплаты налогов со сделок с криптоактивами.

На эту же проблему, но под другим углом, взглянула директор по развитию биржи EXMO Мария Станкевич. С ее точки зрения, криптопроекты точно попадают под категорию ИТ и, соответственно, могу претендовать на получение грантов. Однако большинство работающих в России стартапов зарегистрированы в других юрисдикциях из-за слабого регулирования отрасли. Из-за этого вероятность того, что они получат средства на развитие, мала.

«Выделенные деньги вряд ли дойдут до стартапов. Деятельность криптокомпаний в РФ не регулируется. Из-за этого все крипто- и блокчейн-компании зарегистрированы не в России, они являются не российскими стартапами, а зарубежными», — пояснила Станкевич.

8 июля глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков заявил, что закон «О цифровых финансовых активах» находится на финишной прямой и должен быть принят до конца весенней сессии, сейчас документ отправлен на согласование. В то же время закон «О цифровой валюте» находится в стадии дискуссии и обсуждения. В правительстве есть диаметрально противоположные позиции по вопросу легализации или запрета нового вида активов.

- «Уход в тень». Все, что известно о возможном запрете криптовалют

- «Дал течь». Законопроект о запрете биткоина признали неудовлетворительным

- Данные участников блокчейн-голосования попали в открытый доступ

Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.