Правительство решит вопрос о расходах на антикризисный план 2 февраля
Решение об объеме расходов на мероприятия антикризисной программы в первом квартале 2015 года будет принято на совещании у председателя правительства Дмитрия Медведева в понедельник, 2 февраля, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов в эфире передачи «Воскресный вечер» на канале «Россия 1». «Минэкономразвития представило необходимый план финансирования, председатель правительства принимает решение, и это решение будет принято в понедельник», – цитирует Шувалова Интерфакс.
«У страны для реализации антикризисных мероприятий в первом квартале есть 166 млрд руб. И это не все. Если потребуются дополнительные средства, то можно перераспределить государственные программы, и это могут делать министерства и ведомства. Мы договорились, что будем согласовывать это с Госдумой», – сказал первый вице-премьер.
31 января газета «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо первого заместителя министра финансов Татьяны Нестеренко сообщила, что Минфин направил правительству сводные предложения по объему ассигнований, которые могут быть потрачены на антикризисную программу в первом квартале 2015 года. Из письма замминистра следует, что из-за неготовности нормативной базы в первом квартале текущего года открыть финансирование по большинству отраслевых программ не получится. Минфин предлагает направить на антикризисные меры всего 10 млрд руб. против нескольких сотен миллиардов, предложенных Министерством экономического развития.
«Министр финансов должен защищать финансы. Не надо на него нападать, не надо его критиковать. Его позиция была бы странной, если бы он сказал: «Я дам все, что у нас есть, потратьте, пожалуйста, немедленно». Тогда это был бы плохой министр финансов», – отметил Шувалов.
Правительство обнародовало антикризисный план 28 января. Документ состоит из 60 пунктов. Расходы по большинству статей федерального бюджета на 2015 год предполагается сократить на 10%, а в течение следующих трех лет госрасходы должны сокращаться как минимум на 5% в год. К 2017 году должна быть достигнута сбалансированность бюджета. Больше всего денег предлагается выделить на докапитализацию системно значимых банков (1 трлн руб. за счет средств Агентства по страхованию вкладов плюс 250 млрд руб. из ФНБ), финансирование ВЭБа (до 300 млрд руб.), предоставление госгарантий по кредитам и займам, привлекаемым крупными компаниями (200 млрд руб.), индексацию с 1 февраля 2015 года страховых пенсий (188 млрд руб.), борьбу с безработицей (до 52,2 млрд руб.) и поддержку сельского хозяйства (до 50 млрд руб. в 2015 году).
Ведомство Антона Силуанова, согласно письму Нестеренко, пока не видит необходимости в дополнительном выделении кредитов регионам (Минэкономразвития предлагает направить в первом квартале 40 млрд руб. из 160 млрд руб., предусмотренных в антикризисном плане на весь год). Свою позицию Минфин аргументировал тем, что еще не начали осваиваться 150 млрд руб., заложенные на эти цели в действующем законе о бюджете. Не нашло поддержки и предложение о докапитализации банков из ФНБ: Минфин напомнил, что распоряжением правительства от 27 декабря 2014 года 100 млрд руб. средств ФНБ уже размещены на субординированный депозит в ВТБ, и поэтому новых бюджетных ассигнований в этой части пока не требуется.
Относительно предоставления Внешэкономбанку 300 млрд руб. из средств ФНБ Минфин указал, что Бюджетный кодекс разрешает размещать в ВЭБе деньги фонда только для обеспечения их сохранности и стабильного приумножения, а запланированное выделение банку этих 300 млрд руб. на кредиты реальному сектору сохранность денег не гарантирует. Такое размещение возможно только после принятия соответствующей новой нормы Бюджетного кодекса, отметило финансовое ведомство.
