Самыми открытыми ведомствами признаны Росздравнадзор и Роспотребнадзор
Росздравнадзор, Роспотребнадзор и Минэкономразвития стали лидерами рейтинга открытости федеральных органов исполнительной власти. Это следует из доклада Минэкономразвития, с которым ознакомился РБК.
Рейтинг составлялся на основе мониторинга официальных сайтов министерств и ведомств.
Минэкономразвития готовит такой рейтинг ежегодно с 2011 года и до 1 апреля представляет его в правительство. Для мониторинга официальных сайтов 72 федеральных органов исполнительной власти использовались экспертные заключения, автоматическая обработка технических характеристик сайтов и анализ отзывов и запросов пользователей.
Итоговый рейтинг складывается путем сложения нескольких рейтингов:
- экспертного рейтинга соответствия нормативным требованиям, оценивающим также информационную открытость;
- технического рейтинга, содержащего оценку технических параметров сайтов;
- народного рейтинга, отражающего удовлетворенность пользователей работой сайта;
- рейтинга открытых данных.
Лидеры рейтинга
Лидерами итогового рейтинга сайтов органов госвласти стали:
- Росздравнадзор,
- Роспотребнадзор,
- само Минэкономразвития,
- Росавтодор,
- Министерство труда и социальной защиты.
Также в десятку наиболее открытых и технически удобных для пользователя сайтов вошли ресурсы Росгвардии, Минздрава, ФСИН, Росстата и Министерства культуры.
Наиболее закрытыми признаны сайты ФСБ, Службы внешней разведки, Главного управления специальных программ президента, Федеральной службы охраны и Российской государственной пробирной палаты при Минфине.
В 2017 году (в 2018 году мониторинг не проводился) наиболее открытыми по совокупности рейтингов были названы Росавтодор, Минфин, Росстат, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству и Минпромторг.
Аутсайдерами итогового рейтинга информационной открытости стали тогда Федеральное агентство по делам национальностей, Министерство по делам Северного Кавказа (упразднено в начале 2020 года), Федеральное агентство по делам молодежи, Роснедра и Рослесхоз.
Информационная открытость
В рейтинге информационной открытости оценивался уровень исполнения ведомствами требований о публикации общедоступной информации о своей деятельности, контактной информации и т.д.
В целом по итогам 2019 года средняя степень информационной открытости официальных сайтов министерств и ведомств составила 59%. По сравнению
с предыдущим значением, зафиксированным по итогам 2017 года, уровень информационной открытости снизился на 11%. В 2017 году был зафиксирован максимальный с начала составления рейтинга уровень информационной открытости сайтов — 70%. Минэкономразвития отчасти объясняет это использованием обновленной методики мониторинга, в которую было включено 17 новых параметров.
Лидерами рейтинга информационной открытости стали:
- МЧС,
- Росстат,
- Росавтодор,
- Минфин,
- Федеральная служба по аккредитации.
Хуже всего органы власти публикуют информацию о формировании резерва кадров, планируемых заседаниях координационных и совещательных органов, отчетах о нормативно-правовом регулировании, подготовке проектов нормативно-правовых актов и сроках их общественного обсуждения, типичных юридических ошибках при предоставлении государственных услуг. Такие материалы не удалось найти на сайтах 86% министерств и ведомств.
Только один госорган разместил информацию об устранении нарушений по результатам проведенных проверок. Информация о практике применения законодательства в установленной сфере деятельности органа не была представлена ни на одном сайте, отмечается в докладе.
Также мониторинг выявил, что только на 15 сайтах есть форма записи на личный прием к руководителю органа власти и его заместителям. Лишь десять сайтов органов власти имеют форум, два — чат для консультаций — впрочем, их наличие носит рекомендательный характер и не является обязательным требованием.
Открытые данные
Минэкономразвития констатирует последовательное увеличение количества наборов открытых данных, размещенных на портале открытых данных, а также рост числа государственных органов, публикующих эти сведения. Так, общее количество опубликованных наборов открытых данных сейчас составляет почти 23,8 тыс. (в 2019 году было 22 тыс., в 2018-м — 20,7 тыс.).
Бессменным лидером по количеству публикуемых наборов открытых данных остается Росстат. На него приходится более половины всех наборов, публикуемых федеральными органами исполнительной власти — около 6 тыс.
Вторую позицию по количеству открытых данных сохранило Минэкономразвития (316 наборов). За ним следуют Росреестр (197 наборов), Росавтодор (179 наборов) и Ростуризм (143 набора).
Никаких открытых сведений не публикуют Министерство науки и высшего образования, Главное управление специальных программ президента, Служба внешней разведки, ФСБ и ФСО.
