Экономика , 05 дек 2013, 14:13

Минфин: Даже при высоких ценах на нефть бюджету не хватит 10 трлн руб.

Бюджету РФ при сохранении высоких цен на нефть до 2020г. не хватит порядка 10 трлн руб. для финансирования всех государственных обязательств. В случае сокращения бюджетных поступлений этот недостаток может оказаться еще больше, передает Reuters со ссылкой на долгосрочную бюджетную стратегию Министерства финансов РФ, которая должна быть внесена в правительство на этой неделе.

Так, с 2017г. по 2020г. эксперты финансового ведомства обнаружили не обеспеченные доходами обязательства бюджета: 5,6 трлн руб. - утвержденных и еще 4,2 трлн руб. - обещанных.

Эксперты Минфина приводят ряд факторов, несущих дополнительные риски для бюджетной системы страны, включая обязательства по пенсиям, возможное падение доходов от экспорта сырья, сокращение поступлений от налогов и т.д.

В основу готовящейся бюджетной стратегии положен консервативный сценарий развития экономики, в соответствии с которым темпы роста ВВП до 2030г. не превысят 2,5%. Однако в Минфине опасаются, что даже таких темпов роста достичь не удастся, и доходы бюджета будут меньше прогноза. В целях решения проблемы дефицита бюджета в финансовом ведомстве предлагают проработать возможности сокращения расходов и повышения налогов на сырьевой сектор.

rbc.group

Кроме того, отмечают в ведомстве, существуют риски постоянного увеличения обязательств по пенсиям. Расходы на сбалансированность бюджета Пенсионного фонда растут с 943 млрд руб. в 2013г. до 2 трлн руб. в 2030г.

rbc.group

Согласно стратегии, бюджет будет дефицитным весь расчетный период, а дефицит - покрываться в основном за счет госзаймов, которые станут фактически единственным источником его финансирования. В результате госдолг вырастет до 18,2% ВВП к 2030г. с 12% в 2013г.

"В условиях прогнозного периода для обеспечения сбалансированности федерального бюджета в 2017г. необходимо сокращение расходов на 1,247 трлн руб., в 2018г. - 1,655 трлн руб., в 2019г. - 1,517 трлн руб. и в 2020г. - 1,142 трлн руб.", - говорится в документе.

Авторы стратегии также предупреждают о рисках падения ненефтегазовых доходов - налоговых и таможенных платежей, доходов от приватизации. Так, по оценкам налоговой и таможенной служб, объем недопоступления доходов может составить в 2014г. 338 млрд руб., в 2015г. и 2016г. - 562 и 792 млрд руб. соответственно.

Между тем в случае долгосрочного снижения нефтяных цен Резервный фонд будет исчерпан уже в 2016г., а властям уже на второй год придется сокращать заложенные в бюджет расходы, отметили в Минфине.