Минфин предложил ввести новое бюджетное правило
Основное бюджетное правило, предложенное Минфином в проекте Основных направлений бюджетной политики, который внесен в правительство для обсуждения, заработает с 2020 года и будет основано на базовой цене нефти в $40 за баррель. Свой выбор Минфин объясняет тем, что оценки долгосрочных цен на нефть меняются, а оставшиеся у страны резервы невелики. Об этом пишут «Ведомости», которые ознакомились с текстом документа.
На основе базовой цены нефти будет рассчитан и базовый курс рубля для бюджета. Предельные расходы будут рассчитаны по правилу: базовые доходы плюс расходы на обслуживание долга. Полученные сверх этого суммы будут направлены в резервы.
Привести расходы к необходимому уровню удастся не сразу, поэтому пока дефицит будет снижаться с 3% до целевого уровня в 1,2%, Минфин предлагает воспользоваться переходным вариантом бюджетного правила.
Оно заключается в том, что предельные расходы бюджета должны определяться как сумма нефтегазовых (5,5% ВВП при цене на нефть в $40 за баррель), ненефтегазовых (около 9,6% ВВП) доходов, снижающегося дефицита, расходов на докапитализацию ВЭБа и процентных расходов на долг. При этом Минфин отмечает, что дополнительные доходы должны направляться в резерв, поскольку их траты приведут к тому, что ЦБ будет держать высокими ставки.
С 2020 года по бюджетному правилу должен будет определяться подход не только к расходам, но и к долгу. Минфин предлагает ограничить займы и использование резервов при помощи двух «ключей». Первый — размер расходов на обслуживание долга не должен будет превышать 0,8–1% ВВП в год; второй — в случае потребности в займах из-за недобора ненефтегазовых доходов или нехватки источников финансирования бюджета дополнительные займы не должны будут превышать недобор ненефтегазовых доходов.
О предложении Минфина ввести новое бюджетное правило «Ведомости» писали в феврале. Тогда заместитель главы ведомства Максим Орешкин называл эту меру «единственным действенным способом изолировать волатильность реального валютного курса от колебаний цен на нефть».
Однако во внесенном в правительство проекте Минфина указано, что меры по сокращению расходов могут оказаться неустойчивыми, если не будет широкой общественной поддержки. Международный опыт показывает, что найти консенсус в условиях сокращения социальных расходов возможно, но, как указывает Минфин, для этого необходим новый общественный договор.
«Мы провели очень хорошие и продуктивные переговоры с Путиным» — Трамп
Путин назвал условие прекращения боевых действий
ЕС исключил из санкционных списков министра и несколько бизнесменов
Лукашенко заявил, что объединения России и Белоруссии в ближайшее время не произойдет
«Орешник» скоро поступит на вооружение белорусской армии
Собянин рассказал об изменениях в «Лужниках»
Квартиры до ₽5 млн: что можно купить за такую сумму в Москве
Где и сколько в России редкоземельных металлов. Инфографика
Apple внедрит новую функцию в AirPods
Как изменятся ПДД для самокатов
Читайте РБК в Telegram! Подборка наших каналов
