Visa и MasterCard получили очередную поблажку российских властей
7 июля Министерство финансов России направило в правительство документ, устанавливающий технические требования к платежным системам. Этого требуют майские поправки в закон "О национальной платежной системе", разрешающие работать в России без уплаты обеспечительных взносов только национально значимым игрокам.
В ходе доработки документ сильно изменился, утверждает "Ъ". "Изначальные требования были сильно завышены", - пояснил заместитель министра финансов Алексей Моисеев. При них шансы получить статус национально значимой платежной системы невелики даже у российских игроков, добавил он. Документ согласован с профильными ведомствами.
Ранее платежные системы получили отсрочку по замене зарубежных владельцев российскими и строительству процессинговых центров. Таким образом, Visa и MasterCard получили дополнительный шанс сохранить деятельность в России.
В июне Банк России предложил ужесточить критерии, по которым платежные системы в РФ могут быть отнесены к национально или социально значимым. Для того чтобы платежная система стала считаться системно значимой, объем денежных переводов в ней в течение трех месяцев подряд должен составлять не менее 15 трлн руб. Сейчас этот порог установлен на уровне 240 млрд руб. Для социально значимых платежных систем порог предлагалось повысить со 100 млрд до 1 трлн руб.
В пояснительной записке Центробанк сообщил, что нововведения "обусловлены динамикой показателей, характеризующих переводы денежных средств в рамках платежных систем и в национальной платежной системе в 2013г., и ростом числа операторов платежных систем, зарегистрированных Банком России".
Позже регулятор нашел выход, чтобы Visa и MasterCard не платили миллиардные обеспечительные взносы - платежным системам предложили присоединиться к создаваемой Национальной системе платежных карт. Как стало известно РБК, с таким предложением ЦБ обратился к руководству Visa и MasterCard.
В письме первого заместителя председателя Центробанка Георгия Лунтовского Visa и MasterCard от 27 июня 2014г. (есть у РБК) сказано, что создания операционного и платежного клирингового центров (по сути локализации процессинга) недостаточно для признания системы национально значимой, которая по закону освобождается от уплаты взноса. А вот взаимодействие с НСПК освободит международные платежные системы от уплаты взносов и штрафов.
Платежные системы, не являющиеся национально значимыми, должны заплатить обеспечительный взнос до 31 октября (по подсчетам Morgan Stanley, для MasterCard и Visa он составит $2,9 млрд). Чтобы этого избежать, Минфин предлагал им найти локального партнера, который будет признан национально значимым, и через него проводить операции.
Материал подготовила Марина Магай
