Правительство одобрило антикризисный бюджет на 2016 год
Правительство на заседании в четверг, 8 октября, одобрило проект бюджета на 2016 год. На заседании сразу были объявлены первые получатели бюджетных средств из антикризисных резервов правительства, заложенных в бюджете. Ими стали отрасли сельского хозяйства, передает корреспондент РБК.
На нужды агропромышленного комплекса из резервов уже распределены 75 млрд руб., а в целом по 2016 году на поддержку АПК будет выделено 237 млрд руб. Об этом сообщил на заседании правительства министр финансов Антон Силуанов.
Категоричное требование не снижать расходы на сельское хозяйство премьер-министр Дмитрий Медведев объявил вчера на встрече с «Единой Россией» и повторил его сегодня на заседании правительства. Согласно бюджетным проектировкам Минфина, расходы на госпрограмму развития сельского хозяйства сокращаются с 222,1 млрд руб. в текущем году до 162,5 млрд руб. в следующем. То есть сельскохозяйственный секвестр должен был составить 27%, если бы не выделение дополнительных средств из антикризисных «заначек» правительства. Вместе с ними АПК получит даже больше, чем в этом году.
Средства на поддержку АПК будут выделены из антикризисного резервного фонда объемом до 150 млрд руб., за счет которого будут поддерживаться отдельные отрасли экономики. Таким образом, половина этого фонда уже распределена. Фонд будет сформирован из переходящих остатков бюджета 2015 года, остатков на счетах госкомпаний и госкорпораций, которым направлялись деньги для реализации определенных задач в текущем году. Также предусмотрено направление в этот фонд до 30% дополнительных ненефтегазовых доходов 2016 года, уточнил Силуанов.
Остальные «заначки»
Еще один фонд будет образован за счет заморозки накопительной части пенсии в размере 342,2 млрд руб. Из вчерашних материалов Минфина следовало, что этими средствами будет управлять непосредственно президент Владимир Путин, деньги из этого фонда можно будет получить только в соответствии с его поручениями. Но Силуанов сегодня уточнил, что эти средства будут использоваться по решениям председателя правительства или президента.
В целом на заседании правительства Антон Силуанов сообщил о формировании трех «заначек» правительства. Помимо уже названных третий фонд — это 500 млрд руб. из Резервного фонда, которые можно будет использовать для покрытия дефицита бюджета сверх уже учтенных на эти цели 2,2 трлн руб. из Резервного фонда, ФНБ и иных источников, если доходы бюджета окажутся хуже запланированных.
Ранее РБК со ссылкой на материалы Минфина к заседанию правительства сообщал о пяти «заначках» в составе бюджета 2016 года. Эти резервы составят более 1,1 трлн руб. и превысят размеры всех создававшихся в прошлые годы подобного рода запасов.
Четвертый фонд предлагается установить в объеме до 120 млрд руб. Источник его формирования — перераспределение в течение года зарезервированных расходов. Средства этого фонда будут использованы на оказание дополнительной поддержки отраслей экономики, социальной поддержки граждан и гуманитарную помощь населению иностранных государств. Какие это государства, в материалах Минфина не уточняется. В этом году российская гуманитарная помощь отправлялась на Украину и в Сирию.
Наконец, размер пятого резерва в материалах не указан. Наполняться он будет за счет возвращения субсидий госкомпаний, предоставленных в 2015 году. Деньги у госкомпаний будут забирать «в связи с невыполнением показателей госзаданий». Целевое назначение расходов этого фонда такое же — дополнительная поддержка отраслей экономики, социальная поддержка граждан и гуманитарная помощь населению иностранных государств.
До этого источники РБК в правительстве намекали, что индексация страховой пенсии во втором полугодии может быть произведена за счет одного из этих фондов, хотя из материалов Минфина это прямо не следует.