Экономика , 10 авг 2015, 21:34

Минфин предложил отложить повышение минимального размера оплаты труда

Минфин предлагает сдвинуть на полгода индексацию минимального размера оплаты труда (МРОТ) в России и увеличить его на 7% вместо предлагаемых Министерством труда 11,9%

Фото: ТАСС

Минфин предлагает повысить МРОТ не больше чем на уровень прогнозируемой инфляции — 7%, в результате он должен составить 6383 руб. Предложение Минфина нацелено на создание условий, «не ухудшающих ситуацию в экономике», говорится в заявлении замминистра финансов Айрата Фаррахова, распространенном пресс-службой министерства. Более высокий рост, по мнению замминистра, ударит по занятости в различных отраслях экономики и приведет к сокращениям низкооплачиваемых работников в реальном секторе и бюджетной сфере.

Минимальный размер заработной платы — это законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для установления пособий по временной нетрудоспособности. Его используют также для определения налогов, штрафов и других платежей. Вопрос о его индексации ежегодно решает правительство.

Рост МРОТ снизит различия в заработной плате работников разной квалификации и производительности, отмечает Фаррахов. Когда экономика не позволяет повышать зарплаты, получается, что увеличивается оплата труда низкоквалифицированных работников, а сотрудники с высокой квалификацией повышения не получают, пояснил представитель пресс-службы Минфина. Тогда, по его словам, работодатели окажутся «в незавидном положении».

rbc.group

Кроме того, по мнению Фаррахова, резкое увеличение МРОТ приведет к снижению предпринимательской активности малого бизнеса, ведь это будет означать рост нагрузки на наиболее уязвимые категории плательщиков страховых взносов: на индивидуальных предпринимателей, членов крестьянских хозяйств, нотариусов и др.

rbc.group

И даже с повышением на уровень прогнозируемой инфляции Минфин предлагает не торопиться и повысить МРОТ не с 1 января, а одновременно с запланированным на 2016-й повышением зарплат работников федеральных госучреждений (решением правительства оно перенесено на 1 октября с целью экономии средств бюджета).

Ростислав Капелюшиков, заместитель директора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ, считает, что Минфин таким образом хочет обезопасить себя от дополнительной нагрузки на бюджет. «При росте МРОТ Минфин так или иначе вынужден сдвигать вверх шкалу оплаты труда бюджетных работников, и расходы бюджета на оплату труда бюджетников увеличиваются гораздо сильнее, чем когда индексации МРОТ нет», — говорит он.

Комментарий Фаррахова стал ответом на законопроект Минтруда, опубликованный в конце июля на портале regulation.gov.ru. Минтруд сначала предлагал повысить минимальный размер оплаты труда сразу на 20,7%, до 7189 руб., с 1 января 2016-го, а в дальнейшем поэтапно увеличивать его до величины прожиточного минимума трудоспособного населения к 2020 году. Затем министерство смягчило свою позицию и предложило повышение на 11,9% с 1 января 2016 года, а в последующие два года соответственно на 7% и 6,5%.

Свое предложение Минтруд объяснял тем, что увеличение оплаты труда повысит покупательную способность населения и платежеспособный спрос на отечественные товары, а также приведет к сокращению выплат серой заработной платы. При этом в 2017 году МРОТ может достигнуть 59,3% от прожиточного минимума. За последние семь лет этот показатель упал с 77,7% до 58,7% (предварительная оценка министерства).

В данный момент прожиточный минимум в России составляет 9662 руб., при этом показатель варьируется по регионам: устанавливается в соответствии с законами регионов. Самый высокий прожиточный минимум — в Ненецком автономном округе: 17 300 руб. Самый низкий — в Севастополе: 6800 руб. В Москве он составляет 14 300 руб.

Представитель вице-премьера Ольги Голодец, отвечающей за социальные вопросы, затруднился предоставить оперативный комментарий РБК о том, какое предложение будет выбрано и когда.

В ведомстве подсчитали, что повышение МРОТ коснется 0,9 млн работников в 2016-м, 1,3 млн работников в 2017-м и 1,9 млн работников в 2018 году. 45% из них заняты в государственных и муниципальных учреждениях, остальные — в реальном секторе экономики.