А.Вавилов: Стабилизационный фонд РФ – средство выплаты госдолга
По его словам, данный фонд является "временно свободными денежными средствами, размещенными на счетах Минфина и ЦБ РФ". В том случае, если цена на нефть снизится, Минфин, по мнению А.Вавилова, сначала начнет оплачивать внутренний и внешний долг государства, а уже потом выполнять социальные программы.
Как отметил А.Вавилов, сумма стабфонда практически равна годовым платежам по государственному долгу, и, естественно, стабилизировать фонд сможет только расходы по государственному долгу. По словам А.Вавилова, необходимо вкладывать денежные средства стабфонда в российские обязательства, а уже потом в обязательства других стран.
Между тем, по мнению первого замминистра финансов РФ Алексея Улюкаева, которое он высказал в интервью телеканалу РБК, в соотношении стабфонд - госдолг отрицательная часть лучше рассчитана, чем положительная. По словам А.Улюкаева, оригинальный график платежей по госдолгу известен на долгие годы вперед, а объем средств, который будет поступать в стабилизационный фонд с такой точностью рассчитать невозможно.
Существуют макроэкономические прогнозы, в которые заложены цены на нефть, но такие прогнозы не всегда верны, отметил А.Улюкаев. По стабилизационному фонду предусмотрена "финансовая трехлетка", - подчеркнул первый замминистра финансов России.
Уровень российского госдолга с начала 2004г. составляет 27% от ВВП РФ, отметил А.Улюкаев. Стабфонд создавался как механизм бюджетного выравнивания и механизм макроэкономического выравнивания. По мнению А.Улюкаева, он "позволит снять избыточное напряжение, связанное с избыточным денежным предложением". После 2005г., отметил А.Улюкаев, в стабфонд будет необходимо отчислять меньше 17 млрд долл. Сумма в 500 млрд руб. это "условно определенная сумма", после достижения которой будет возможным финансирование из стабилизационного фонда других расходов.
Средства стабфонда будут вкладываться либо в депозиты в иностранной валюте, либо в высоколиквидные и надежные иностранные обязательства. По словам А.Улюкаева, российские обязательства в портфель стабфонда не попадут.
Напомним, в начале февраля 2004г. сообщалось о превышении по итогам января 2004г. доходов над расходами федерального бюджета РФ в сумме 83 млрд 403,4 млн руб. Эти средства должны были быть направлены на образование стабилизационного фонда в порядке, установленном бюджетным законодательством.