Эксперты: Отказ от хлора приведет к удорожанию мяса птицы на 30%

Симптомы начавшегося роста цен обозначились в России уже в первые рабочие дни после новогодних праздников. Так, общая цена белковой группы (свинина, говядина, птица) за 2 дня (11 и 12 января 2010г.) поднялась в среднем на 10%.

Локомотивом роста стали куриные окорочка из США, которые стоили 29-31 декабря 2009г. 57 руб./кг в опте при поставке импортером, на текущий момент - 65-70 руб./кг., т.е. рост цены обозначился на 10-15%. Однако и цена российской целой тушки выросла за тот же период с 60-62 руб./кг до 67-68 руб./кг. Эксперты отмечают, что цены на все группы мясной продукции увязаны, и рост цен в сегменте провоцирует рост цен по всему рынку мяса.

По словам главы "Фуд Трейд Груп" Евгения Когана, куриные окорочка выросли в цене за два дня на 20%, цельная европейская курица - на 15%, российская цельная курица - на 12-15%, говядина и свинина - на 8-9%.

А.Терехин уверен, что введенная с 1 января с.г. мера приведет к возникновению дефицита мяса птицы на российском рынке. Американское мясо, попавшее под запрет на поставки, составляет 17-18% в товарном ресурсе мяса птицы на российском рынке, или 600 тыс. тонн на 2010г. по квоте. Чтобы заместить этот объем российским продуктом, потребуется минимум 3-5 лет, считает глава ассоциации. Он подчеркнул, что Россия еще не готова, подобно ЕС и Бразилии, самообеспечивать спрос на мясо птицы.

"Между тем Россия в решении по хлору следует примеру стран ЕС, которые, в отличие от России, могут выставлять такие технические барьеры и считать, что применение хлора опаснее, чем риск заражения мяса сальмонеллой", - отметил А.Терехин. Также он полагает, что баланс рынка мяса птицы в разрезе квот и так составлен очень жестко, квоты сокращаются ежегодно, а потому дополнительные технические барьеры являются избыточными. "Такая ситуация не способствует переговорному процессу по вступлению России в ВТО", - заключил эксперт.

Также А.Терехин считает, что если поставки птицы осуществлялись ранее по прежним требованиям, то внезапность решения об опасности использования хлора при производстве продукта делает его крайне уязвимым. При этом даже если не вдаваться в нюансы научных споров об использовании хлора для антимикробной обработки, возникает вопрос, почему США считают допустимым такой метод при наличии высоких стандартов безопасности пищевого производства и большом рынке потребления. Также А.Терехин подчеркнул, что американские производители не будут менять технологию производства и стандарты безопасности только исходя из российских требований.

В Ассоциации операторов рынка мяса птицы считают, что стоит пересмотреть российские требования в сторону контроля за остаточным содержанием хлора, т.е. не при обработке, а в готовом продукте, не выше уровня содержания в питьевой воде. Также А.Терехин надеется, что предстоящие переговоры Минсельхоза США и Роспотребнадзора приведут к компромиссному решению. "Полагаю, со стороны российских властей оставить малообеспеченные группы населения без доступа к недорогим источникам протеинового питания негуманно", - заключил А.Терехин.

Как сообщалось ранее, делегация из США 17 января 2010г. прибудет в Москву, чтобы обсудить вопросы поставок мяса птицы.

Между тем глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко уверен, что нехватки в РФ мяса в связи с новыми санитарными нормами не будет. По его словам, практика прошлых лет показывает, что на территорию России уже завезен как минимум двухмесячный объем импорта, в том числе американского.

Другого мнения сами американские производители. Так, уже 1 января 2010г. представители Министерства сельского хозяйства США заявили, что фактический запрет России на импорт мяса птицы из США загубит американских производителей.

Напомним, 2 июня 2008г. главный санитарный врач РФ, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Геннадий Онищенко подписал постановление "О производстве и обороте мяса птицы", которым с 1 января 2009г. запрещалось использовать для обработки тушек птицы растворы, содержащие хлор выше требований, установленных в СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Также в документе было указано на необходимость принять меры по недопущению того, чтобы массовая доля жидкости, отделяющейся при размораживании тушки птицы, превышала 4%. В ведомстве уверены, что использование хлора в воде при обработке птицы приводит к накоплению веществ, представляющих опасность для населения. Последний проект техрегламента по мясу практически фиксирует данное положение.

Новые требования, введение которых в итоге было отодвинуто на год, распространяются и на импортную продукцию.

В конце августа 2008г. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) официально сообщила, что Россия с 1 сентября 2008г. исключает 19 американских предприятий из списка поставщиков мяса птицы. Основанием для этого решения стал ряд несоответствий продукции этих предприятий санитарным нормам РФ, в том числе по содержанию хлора и микробиологии. В конце декабря 2008г. служба возобновила выдачу разрешений на ввоз американской птицеводческой продукции. Данное решение принято в связи с переносом срока вступления в силу требований РФ по содержанию хлора в растворах для обработки тушек птицы с 1 января 2009г. на 1 января 2010г.

Рекомендации международного свода правил безопасности пищевой продукции Codex Alimentarius не запрещают применение хлора. Так, в США применение хлора является обязательным в размере 20-50 мг на литр. В Евросоюзе использование хлора запрещено, но этот вопрос сейчас пересматривается на уровне ВТО. Американские и ряд российских ученых считают, что микробиологические риски неприменения хлора во много раз выше, чем опасность от воздействия хлора как вредного вещества и возможного фактора онкологических заболеваний.

Между тем в начале декабря 2010г. комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по агропромышленному комплексу рекомендовала разработчикам технического регламента по мясу учесть мнение ведущих специалистов отрасли и независимых экспертов о целесообразности замены норм прямого запрета на использование содержащих или выделяющих активный хлор веществ для дезинфекции мяса птицы и продуктов убоя нормами о недопустимости присутствия в мясе птицы и на его поверхности остаточного хлора и его соединений после антимикробной обработки тушек. В конце декабря 2009г. Россельхознадзор заявил о технической готовности проверять наличие остаточного хлора на поступающем в продажу продукте.