Создание Почтового банка завязло в несовершенстве "Почты России"
Создать банк на основе почты мешает организационно-правовая форма "Почты России", которую требуется изменить из ФГУП в ОАО, пишет сегодня газета "Коммерсантъ". Однако данный процесс непрост и может занять около двух лет, полагают эксперты.
О необходимости акционирования "Почты России" говорится в докладе межведомственной рабочей группы, направленном недавно премьер-министру Владимиру Путину. Как утверждают авторы доклада, существующая организационно-правовая форма российской почты "серьезно тормозит ее развитие", являясь "непривлекательной для инвесторов".
Экономическое положение "Почты России" "характеризуется убыточностью многих видов услуг, что компенсируется внутренним перекрестным субсидированием, а также частичным государственным субсидированием доставки подписных изданий".
Акционировать "Почту России" будет непросто. Для начала придется внести поправки в ст. 24 закона "О почтовой связи", которая запрещает приватизацию имущества организаций федеральной почтовой связи. Затем ее включат в план приватизации на следующий финансовый год и проведут инвентаризацию имущества и обязательств.
По итогам этого процесса в составе акционеров ОАО "Почта России" может появиться Внешэкономбанк (ВЭБ), который, как ожидается, выкупит допэмиссию ее акций. После преобразования в ОАО российская почта сможет привлечь и частные средства - через совместные с частными инвесторами проекты, такие как развитие экспресс-почты, расширение интернет-торговли и торговли розничными товарами.
Вполне вероятно также, что в процессе акционирования "Почта России" сменит и руководство. Так, недавно один из бизнесменов пожаловался президенту РФ Дмитрию Медведеву, что тендеры на поставку упаковки для "Почты России" выигрывают компании, аффилированные с ее руководством, заворачивая при этом частных предпринимателей.
В ответ на этом Д.Медведев пообещал "надавать по башке" "Почте России", и поручил руководителю контрольного управления президента Константину Чуйченко провести проверку и разобраться в ситуации.
Несколькими днями ранее министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев сообщил, что на пути создания Почтового банка в РФ возникло много препятствий, которые ставят реализацию проекта под угрозу. В частности, одним из основных нерешенных вопросов он назвал статус ФГУП "Почта России", которое не может вносить активы или средства в уставный капитал новой организации.
Наблюдательный совет Внешэкономбанка принял решение о создании Почтового банка в декабре 2009г. Предполагается, что Федеральный почтовый банк будет создан на базе принадлежащего ВЭБу Связь-банка с участием ФГУП "Почта России". Корпоративная часть Связь-банка будет сохранена.
В течение пяти лет все отделения "Почты России" должны быть охвачены банковскими услугами. В том числе речь идет о возможности открытия депозитов, банковских переводов для населения и кредитования малого и среднего бизнеса в малых населенных пунктах.
Государство может направить на создание Федерального почтового банка на стартовом этапе не менее 30 млрд руб. Максимальная сумма инвестиций в создание Почтового банка оценивается на уровне 300 млрд руб.