Росэнерго: Участие иностранцев в освоении шельфа РФ неизбежно
По его словам, участие иностранных компаний в разработке шельфовых месторождений Российской Федерации неизбежно с точки зрения стоимости проектов, которая порой "зашкаливает" за 10 миллиардов долларов, а также в связи со сроками окупаемости этих проектов.
Кроме того, по мнению В. Кузнецова, участие иностранных компаний в освоении этих месторождений позволит России выйти на рынки Северной Америки и стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Замглавы Росэнерго полагает, что России необходимо взаимодействовать с другими странами в консорциумах в третьих странах (Африка, Латинская Америка), а также на шельфах акватории, в частности в Тихом или Индийском океанах.
"Везде проводятся тендеры, и чтобы победить, необходима синергия, начиная с технологий и заканчивая финансированием", - подчеркнул чиновник.
Отметим, что новый закон "О недрах", который, как предполагается, начнет действовать уже с середины 2006 года, накладывает ограничения на доступ к аукционам по стратегическим месторождениям для компаний с иностранным капиталом. К таким аукционам могут быть допущены только компании с иностранным миноритарным участием. Доля иностранных участников в уставном капитале таких компаний не должна превышать 49%. Напомним также, что в феврале Министерство природных ресурсов (МПР) и Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) решили не допускать иностранные компании к аукционам по крупнейшим месторождениям полезных ископаемых в 2005г.
Однако и в том, и в другом ведомстве признают, что без привлечения иностранных инвестиций не только финансовых, но и технологических, освоить месторождения континентального шельфа России будет крайне сложно. Как заявил в начале апреля министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев, Минприроды выступает за участие зарубежных корпораций в разработке шельфа, однако лишь совместно с компанией, представляющей Россию. Свою позицию министр аргументировал тем, что согласно международной практике такие крупные проекты, как разработка месторождений, способен осуществить только консорциум компаний. И для того чтобы избежать споров по поводу субъективности выбора российского участника консорциума, по мнению министра, вполне можно применить норвежский вариант, когда страну представляет госкомпания.
Кроме того, Ю. Трутнев подтвердил, что в проектах по разработке крупнейших российских месторождений абсолютно необходимы ограничения участия зарубежных компаний. По его словам, общедоступными месторождения могут быть лишь в том случае, когда это способствует развитию национальной экономики. Но есть специфические месторождения, которые могут составлять основу для развития целой стратегически важной отрасли промышленности, например металлургии, отметил министр.