Аналитики оценили риски для продажи 19,5% «Роснефти» из-за дела Улюкаева
Продажа принадлежащих государству 19,5% акций «Роснефти», запланированная на декабрь, может оказаться под угрозой из-за задержания министра экономического развития Алексея Улюкаева по делу о взятке, считает аналитик компании «Атон» Александр Корнилов.
«Улюкаев играет одну из ключевых ролей в приватизации «Роснефти» (19,5%), поэтому его арест (на момент публикации министр был задержан, но не арестован. — РБК) может поставить под угрозу закрытие сделки до конца года», — указывается в подготовленном им обзоре (есть у РБК). При этом аналитик отмечает, что не видит непосредственных последствий для акций «Роснефти» и «Башнефти»: «Руководство «Роснефти» не обвиняется в причастности к этому делу, а сама сделка с «Башнефтью» не ставится под сомнение».
Задержание Алексея Улюкаева может затормозить сделку по приватизации 19,5% «Роснефти», поскольку Минэкономразвития является ключевым министерством для этого процесса, считает аналитик «Открытие Капитала» Артем Кончин. «Рынок и так не в самом лучшем состоянии, а планка по этой сделке была установлена довольно высокая. Пока непонятно, как будет действовать Минэкономразвития в ближайшее время и как оно должно быть вовлечено в процесс», — отмечает Кончин (цитата по ТАСС).
В свою очередь партнер консалтингового агентства RusEnergy Михаил Крутихин в интервью телеканалу РБК допустил как возможность изменения схемы приватизации пакета «Роснефти», так и ее отмену. «Я думаю, что вполне могут и схему поменять, и отменить, поскольку уже сейчас стало ясно, что никакие деньги со стороны в государственный бюджет не придут, а «псевдоприватизация» ничего общего с пополнением бюджета не имеет», — отметил Крутихин.
Экономист финансовой группы БКС Владимир Тихомиров уверен, что сделка отложена не будет. «По моим оценкам, на данном этапе нет оснований ожидать того, что приватизация «Роснефти», запланированная на этот год, будет отложена. Не стоит забывать, что в пересмотренный бюджет на текущий год уже заложены доходы от продажи 19,5% «Роснефти». Уже расписано, куда пойдут эти доходы. Таким образом, если сделка не состоится, то подвисает бюджет», — сказал Тихомиров (цитата по «Интерфаксу»).
Об отсутствии угрозы для сделки говорит и экономист ING Bank по России и СНГ Дмитрий Полевой. «Я не ожидаю, что с этой сделкой возникнут какие-то проблемы. По крайней мере на данном этапе угрозы для задержки приватизации «Роснефти» я не вижу», — отметил Полевой.
Представитель секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова, курирующего вопросы приватизации в правительстве, отказался комментировать РБК, повлияет ли задержание Улюкаева на продажу пакета «Роснефти». «РИА Новости» со ссылкой на источник в банковских кругах, близкий к организаторам ряда приватизационных сделок, сообщило, что сигналов со стороны властей о возможном изменении плана «большой приватизации» пока нет. «Пока тишина, хотя большое видится на расстоянии», — сказал собеседник агентства.
Серьезных последствий для сделки по проведенной ранее приватизации контрольного пакета «Башнефти», выкупленного «Роснефтью» у Росимущества, эксперты не прогнозируют. В частности, экс-зампред ЦБ Сергей Алексашенко в разговоре с РБК выразил уверенность в том, что «потрясений» в этом вопросе не будет. «Судя по тому, что СК достаточно быстро опубликовал заявление, что претензий к «Роснефти» нет, что сделка завершена на законных основаниях, то рассчитывать на некие потрясения вряд ли стоит. Держатели акций этих компаний могут быть абсолютно спокойны», — отметил Алексашенко.
Продажа «Роснефти»
Правительство рассчитывает выручить от продажи 19,5% «Роснефти» не менее 710,85 млрд руб. Продажа пакета «Роснефти» должна быть завершена не позднее 5 декабря. До 31 декабря деньги должны быть перечислены в бюджет «в виде дивидендов» от «Роснефтегаза», через который государство владеет акциями «Роснефти», говорил ранее Алексей Улюкаев.
Спокойная реакция
Российский фондовый рынок в целом на новости о задержании главы МЭР отреагировал слабо. Значение «рублевого» индекса ММВБ в ходе утренних торгов во вторник, 15 ноября, выросло, а затем несколько снизилось, потеряв на минимуме примерно 0,25% по сравнению со вчерашним закрытием. «Долларовый» же индекс РТС уверенно держится сегодня в «зеленой» зоне, на максимуме его значение выросло более чем на 1%.
По словам начальника аналитического управления банка «Зенит» Владимира Евстифеева, российский рынок не отреагировал снижением на задержание Улюкаева из-за небольшого доверия инвесторов к монетарным властям.
«С текущим финансово-экономическим блоком правительства рынки не ждут каких-то чудес в экономике. Пока курс рубля и фондовый рынок больше реагируют на нефтяные котировки, начало налогового периода, итоги выборов в США — в общем, им есть на что отвлечься», — пояснил Евстифеев.
По его словам, заметная реакция может последовать позже, когда появится информация о перестановках в Минэкономразвития, а котировки акций «Роснефти» и «Башнефти» будут вести себя достаточно спокойно, если не появится официальных новостей о сомнениях в приватизационной сделке.
«Мы не склонны переоценивать важность утренних сообщений о задержании Улюкаева, главы Минэкономразвития, учитывая, по нашему мнению, значительно больший вес Минфина и ЦБ в текущих российских экономических реалиях», — указывается в отчете Росбанка.
«Худший из сценариев»
Аналитики ING в обзоре (есть у РБК) полагают, что последствия для российского рынка и экономики страны в целом могут оказаться принципиально разными в зависимости от дальнейшего развития событий вокруг уголовного дела в отношении главы МЭР. По мнению экспертов, если налицо лишь очередной виток борьбы с коррупцией в верхах, то влияние этого дела на рынок будет ограниченным.
В то же время в ING указывают на возможность обострения соперничества между кланами силовиков и либералов в руководстве страны. При этом, по мнению экспертов, речь может идти как о конфликте вокруг разных подходов к приватизации государственных нефтяных активов, так и о полномасштабном наступлении силовиков. Последний вариант в отчете ING назван худшим из сценариев.
«Худший сценарий состоит в том, что случившееся — это лишь начало наступления силовиков на либералов. Целью может быть усиление позиций более консервативной фракции в правительстве. Возможно также, что эта акция направлена против правительства в целом и/или премьер-министра, особенно учитывая продолжающийся экономический кризис и приближение выборов президента. Если дело в этом, мы можем увидеть увеличение рисков для стратегии разумной налоговой и экономической политики с явно негативными последствиями для рынков», — указывается в отчете ING.
По информации СКР, уголовное дело в отношении Алексея Улюкаева возбуждено в связи с получением им 14 ноября 2016 года $2 млн за выданную Минэкономразвития положительную оценку, позволившую нефтяной компании «Роснефть» купить государственный пакет акций «Башнефти». По версии следствия, Улюкаев потребовал денежные средства в качестве взятки от представителя «Роснефти», при этом «высказал угрозы, используя свои служебные полномочия, создать в дальнейшем препятствия для деятельности компании». Улюкаеву предъявлено обвинение в получении взятки с вымогательством и в особо крупном размере (ч.6 ст.290 УК РФ).
При участии Анны Могилевской