Пенсионная реформа , 16 июл 2018, 13:02

В Думе рассказали о влиянии повышения пенсионного возраста на бюджет

Комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил законопроект о повышении пенсионного возраста. Если не повысить возраст выхода на пенсию, трансферт из бюджета в Пенсионный фонд может вырасти до 5 трлн руб., указали депутаты

Фото: Сергей Коньков / ТАСС

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста.

Если бы возраст выхода на пенсию не увеличивался, трансферт из федерального бюджета в Пенсионный фонд мог бы вырасти как минимум до 5 трлн руб. в 2024–2026 годах, указано в материалах думского комитета. Копия решения комитета опубликована в базе данных нижней палаты.

«Сама себе создала пенсионный фонд»: как запустить бизнес перед пенсией

Фотогалерея

«Столкнулась с тем, что никому не нужна»

«Порой меня спрашивают: вы музыкант? Когда я отвечаю, что никакого музыкального образования у меня нет, все удивляются. По первому диплому я режиссер театрализованных представлений и праздников, по второму — психолог. Полжизни работала в сфере культуры, несколько лет руководила дворцом культуры, затем была генеральным директором кадрового центра по подбору персонала для «УГМК Холдинг».

В 2008 году, когда произошел кризис, меня сократили. Начав в 50 лет искать новую работу, я столкнулась с тем, что никому не нужна. Во-первых, мое резюме, вероятно, пугало работодателей серьезными должностями, а во-вторых, компании были больше заинтересованы в молодых специалистах. Я поняла, что ни руководителем, ни менеджером среднего звена меня не возьмут, и пошла в «Роспечать» продавать газеты»

rbc.group

«В случае сохранения инерционного сценария развития пенсионной системы при сохранении текущих демографических тенденций социальные взносы все в меньшем объеме будут обеспечивать выплату текущих пенсий, и в период 2024–2026 годов поддержание пенсий на текущем уровне с возможностью пересчета только в пределах инфляции потребует увеличения трансферта из федерального бюджета Пенсионному фонду не менее чем до 5 трлн руб.», — говорится в тексте заключения.

rbc.group

Сейчас размер трансферта в бюджет ПФР составляет около 20% от общего объема расходов федерального бюджета, отмечают в комитете. Как следует из анализа, представленного в заключении, в период с 1992 года трансферт в Пенсионный фонд увеличился примерно в 64 тыс. раз, с 54 млн до 3,5 трлн руб. Основные темпы роста пришлись на последние 17 лет.

Комитет рекомендовал нижней палате парламента принять законопроект в первом чтении. Увеличивать пенсии за счет повышения ставки страховых взносов депутаты сочли нецелесообразным. В России бремя по уплате страховых взносов возложено на работодателя, а уровень нагрузки на Фонд оплаты труда является самым высоким в мире, следует из документа. Снижение нагрузки на бизнес служит одним из важнейших условий для экономического роста, а ее рост лишь усугубит уход предпринимателей в теневой сектор, полагают в комитете.

Шпаргалка для правительства: как в мире реформировали пенсионную систему

Фотогалерея

В конце 2011 года новоизбранное португальское правительство начало национализацию пенсионных накоплений граждан. Были изъяты накопления, которые португальцы передали в четыре крупнейших банка страны. Национализировали даже те активы банков, которые затронули пенсионные платежи в 2011 году. Правительство объяснило свои действия необходимостью сохранить бюджетный дефицит на уровне не выше 5,9% ВВП. Всего государство изъяло €6 млрд, при этом в 2011 году изъяли только 3,3 млрд, а остальную сумму — в июне 2012 года. В общей сложности реформа затронула около 30 тыс. пенсионеров.

В 2013 году пенсионный возраст, который на тот момент составлял 65 лет, привязали к средней ожидаемой продолжительности жизни. В результате к 2018 году возраст выхода на пенсию в стране составил 66 лет и четыре месяца. С 2007 года был предусмотрен ранний выход на пенсию — условиями для него были возраст не менее 55 лет и выплаты пенсионных взносов в течение 30 лет. В 2012 году действие этого правила приостановили, а в 2015 году вновь запустили, изменив условия: теперь на раннюю пенсию могут рассчитывать люди не моложе 60 лет при условии выплат взносов в течение 40 лет.

Согласно внесенному 16 июня законопроекту правительство предложило увеличить пенсионный возраст для мужчин до 65 лет к 2028 году и до 63 лет для женщин к 2034-му. Правительство указывает, что повышение пенсионного возраста позволит увеличивать ежемесячные пенсии примерно на 1 тыс. руб. в год (сейчас они лишь индексируются на инфляцию и по факту растут на 400–500 руб. ежегодно). К 2024 году средняя пенсия в России должна вырасти до 20 тыс. руб., говорил первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов.

При этом власти намерены направлять около 5 млрд руб. ежегодно на программы повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, объявил в понедельник министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

Рассмотреть законопроект в первом чтении Госдума планирует на заседании 19 июля. С предложениями о корректировке документа выступил Общероссийский народный фронт, который рекомендовал увеличить переходный период при повышении пенсионного возраста. Свои инициативы по обеспечению занятости пожилых граждан разрабатывает «Единая Россия».