Правительство ожидает снижения экономических показателей в 2009г.
По итогам 2008г. объем экспорта составил 471,8 млрд долл., что на 33,1% превышало уровень предыдущего года.
Как отмечается в документе, снижение экспортных поставок в 2009г. приведет к сжатию инвестиционной активности при слабом росте торговли и стагнации реальных доходов населения.
В результате ВВП РФ сократится на 2,2%, при росте торговли на 0,3% и снижении инвестиций на 13,8%. Ожидается сокращение капитальных расходов консолидированного бюджета по сравнению с 2008г., примерно на 1% ВВП - до 3,1% ВВП. Сокращение объема инвестиционных кредитов оценивается в 2,8 раза.
В уточненном прогнозе социально-экономического развития России говорится, что спад экономики, отмеченный в IV квартале 2008г., наиболее вероятно, продолжится в течение первых двух кварталов 2009г., так как положительный эффект от принимаемых антикризисных мер начнет заметно сказываться только к концу второго квартала. По оценке, темпы роста ВВП в первом полугодии могут снизиться на 4-5 процентных пункта, а спад инвестиций может составить до 15-18 процентных пунктов.
Ожидается снижение реальной заработной платы на 4,1%. Снижение доходов наемных работников, а также доходов от собственности и предпринимательской деятельности, приведет в 2009г. к снижению реальных доходов населения на 8,3%. Такое снижение доходов повлияет на расходы и сберегательную активность населения.
Прогноз численности занятых с учетом демографического фактора уменьшен в 2009г. - до 67,2 млн человек. При этом, по прогнозу правительства, в связи с сокращением численности занятых в экономике общая безработица увеличится до 6 млн человек в 2009г., а уровень безработицы составит 8,2%. Вследствие складывающейся в нынешнем году ситуации на рынке труда произойдет увеличение численности официально зарегистрированных безработных до 2,8 млн человек.
Между тем, по данным, содержащимся в оперативном докладе Федеральной службы государственной статистики (Росстат) РФ, общая численность безработных в России в январе 2009г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 23,1% и составила 6,1 млн человек, или 8,1% от экономически активного населения.
В 2009г. величина прожиточного минимума возрастет в среднем на 758 руб. и, по прогнозу Минэкономразвития РФ, составит 5,351 тыс. руб.
По прогнозу правительства, большая часть доходов и возрастающая доля сбережений населения будут расходоваться на потребление. В результате темп роста розничной торговли в 2009г. останется положительным и составит 100,3%, а снижение объемов потребления платных услуг населением не превысит 0,1%.
Правительство прогнозирует в 2009г. спад промышленного производства в обрабатывающих отраслях на 9,7%. Общее снижение промпроизводства ожидается на уровне 7,4%.
Наиболее сильное снижение ожидается в металлургическом производстве, производстве строительных материалов, машиностроительных отраслях, в обработке древесины и производстве изделий из дерева, текстильном и швейном производстве, производстве кожи и обуви, целлюлозно-бумажном производстве, химическом производстве и производстве резиновых и пластмассовых изделий; в меньшей степени - в производстве пищевых продуктов.
Добыча газа в РФ в 2009г., по прогнозам правительства РФ, может снизиться на 2,9-6,5% по сравнению с 2008г. - до 620-644 млрд куб. м. Экспорт газа оценивается на уровне 190-196 млрд куб. м.
Этот прогноз учитывает возможное сокращение внутреннего спроса в результате снижения промышленного производства (металлургия, производство стройматериалов, химических удобрений и другие виды производств).
При этом верхний диапазон добычи и экспорта газа оценивается исходя из обеспечения потребностей при более низких температурных условиях зимнего периода 2009-2010гг. и роста внешнего спроса из-за прогнозируемого снижения экспортных цен на газ во втором полугодии 2009г.
В прогнозе учтен планируемый выход на газовые рынки стран АТР (экспорт газа в рамках проекта "Сахалин-2" - ввод в эксплуатацию завода по производству сжиженного природного газа в объеме 9,6 млн т в год).
По данным Росстата, добыча природного (естественного) газа в РФ в 2008г. выросла на 1,6% по сравнению с аналогичным показателем 2007г. и составила 663 млрд куб. м. В 2007г. в России было добыто до 651 млрд куб. м газа, что на 0,8% меньше показателя 2006г.
Правительство РФ ожидает снижение добычи нефти и газового конденсата в 2009г. в стране на 1,1% по сравнению с 2008г.- до 482 млн т. Согласно новым ожиданиям, экспорт нефти в текущем году сократится на 2,5% к 2008г. и составит 237 млн т. Базовый вариант прогноза предусматривает среднюю цену на нефть Urals в 2009г. на уровне 41 долл./барр.
Прогноз добычи нефти в 2009г. разработан исходя из недостаточного объема финансовых ресурсов для поддержания уровня добычи на "старых", выработанных месторождениях, в основном Западной Сибири, и освоения новых месторождений Восточной Сибири и Тимано-Печорской провинции, а также с учетом действующей системы налогообложения нефтяного комплекса.
Объем переработки нефти в 2009г., по уточненному прогнозу, составит 237 млн т. При этом экспорт нефтепродуктов при незначительном росте внутреннего потребления (на 0,2% к 2008г.) оценивается на уровне 117,3 млн т.
Предыдущий прогноз социально-экономического развития РФ на 2009г. был принят правительством РФ в августе 2008г., добыча нефти в 2009г. ожидалась в пределах 497-503 млн т в зависимости от сценария. Но уже в конце 2008г. заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач сообщал, что, по уточненным прогнозам министерства, добыча нефти в России в 2009г. составит около 480 млн т, а экспорт 235 млн т.
По данным Росстата, добыча нефти и газового конденсата в РФ в 2008г. уменьшилась на 0,7% по сравнению с 2007г. и составила 487,6 млн т. В январе-феврале 2009г. добыча нефти снизилась на 2,2% по сравнению с аналогичным периодом 2008г. - до 78,2 млн т.