Минфин предложил реформировать систему отчислений с зарплат
Минфин предлагает провести с 2017 года реформу страховых взносов — начать взимать их со всего зарплатного фонда по единой ставке, а к 2019 году довести ее до 26% (с 2017 года — 29%, с 2018 года — 28%). Об этом «Ведомостям» сообщили пять федеральных чиновников.
Сейчас работодатели платят взносы за работников в социальные фонды по общей ставке 30%, но действующие пороговые значения базы для взносов означают, что по достижении определенного дохода работника платить за него нужно меньше. При отмене порогов нагрузка на бизнес возрастет, скомпенсировать это можно, снизив общую ставку отчислений.
Два чиновника отметили, что есть альтернатива — в 2017 году повысить НДС до 20%, 10%-ную льготную ставку поднять до 12%, а с 2019 года начать увеличивать ее на 2 п.п. в год, пока она не сравняется с нельготными 20%. Один из чиновников говорит, что в 2017 году можно получить еще почти 600 млрд руб., еще 400 млрд руб. — в 2018 году и еще 200 млрд руб. — в 2019 году.
По данным двух чиновников, идея Минфина обсуждалась на прошлой неделе главой министерства Антоном Силуановым и премьером Дмитрием Медведевым у президента Владимира Путина. Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков подтвердил, что встреча была, но не сообщил о ее содержании.
Четыре федеральных чиновника рассказали, что предложения прорабатывались в понедельник на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. В его секретариате подтвердили совещание, но не прокомментировали.
По словам чиновников, решения пока не приняты. «Договориться не удается, все ушло на уровень президента и премьера», — объяснил один из них.
В настоящее время, как напоминают «Ведомости», работодатели платят в Пенсионный фонд 22% с зарплат до 796 тыс. руб. в год, сверх этой суммы — 10%, в Фонд социального страхования — 2,9% с годовых заработков до 718 тыс. руб., в Фонд медицинского страхования — 5,1% со всей зарплаты.
Как отмечает чиновник финансово-экономического блока, знакомый с идеями Минфина, провести такой «маневр» с 2017 года вряд ли получится, поскольку надо учитывать не только бюджетную, но и социально-политическую ситуацию. По словам федерального чиновника, Минфин «торгуется за дополнительные доходы»: нужна половина — попроси больше, вероятнее всего, получишь именно половину.