Экономика , 21 янв 2005, 13:14

А.Кудрин: Регионам хватит средств для льготных выплат

Регионам хватит средств для того, чтобы выполнить обязательства в рамках реализации закона о монетизации льгот. Такое заявление сделал сегодня министр финансов Алексей Кудрин, выступая на пленарном заседании Госдумы, на котором рассматривается проект постановления Госдумы по реализации закона о монетизации льгот.

Министр, в частности, сообщил, что Минфин прогнозирует доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ в январе в размере 128 млрд руб. Кроме того, еще 20 млрд руб. в январе будет передано регионам из федерального бюджета в виде трансфертов и помощи для осуществления льготных выплат.

А. Кудрин также не исключил возможности использования денег Стабилизационного фонда на выплаты денежных компенсаций. "Я не отрицаю, что деньги Стабфонда мы можем использовать на выплаты компенсаций, однако это надо делать так, чтобы такое использование не ударило по карману льготника и выплаты не обесценивались", - сказал министр.

Он отметил, что использование денег Стабфонда приводит к увеличению инфляции. В отличие от федерального бюджета, Стабилизационный фонд - инфляционный источник, сказал министр, "туда направляются деньги, которые оказались лишними в экономике". "Мы можем использовать их. В частности, на покрытие дефицита Пенсионного фонда уже их и использовали, поэтому пока инфляция у нас высокая", - отметил А. Кудрин.

rbc.group

По словам главы Министерства финансов, на сегодняшний день денежную компенсацию уже получили более 30 миллионов человек, "и это большая часть льготников".

rbc.group

В то же время, А. Кудрин признал, что на данном этапе реализации закона о монетизации льгот не удалось обеспечить неухудшение положения некоторых категорий граждан. По его словам, этого не удалось достичь как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов. В связи с этим министр указал на необходимость решить возникшие вопросы и выявить источники их возникновения.

Тем не менее, сам закон, по мнению А. Кудрина, необходим, так как в условиях рынка не может быть бесплатных услуг. Кроме того, в рамках старой системы нельзя было ответить на вопрос, сколько пенсионеров пользуются транспортом, и, соответственно, нельзя было определить точную сумму, необходимую для финансирования их проезда, пояснил глава Минфина. В ряде регионов муниципальный транспорт пришел в упадок, его место постепенно занимает коммерческий транспорт, не перевозящий льготников, добавил А. Кудрин. Таким образом, главная задача закона о монетизации льгот состоит в том, чтобы сделать денежные потоки адресными, однако такой переход должен проходить без ухудшения положения пенсионеров, заключил министр.

По мнению А. Кудрина, достойный уровень жизни пенсионеров могут обеспечить лишь высокие пенсии, а льготные выплаты являются вспомогательными. Он напомнил, что принято решение повысить базовую пенсию с 1 марта до 900 руб. "Это первый шаг", - заявил министр, добавив, что необходимо поставить в прямую зависимость повышение пенсий от роста экономики.

В свою очередь, министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов заверил депутатов, что соглашения с субъектами РФ о правилах обеспечения доступности транспортных услуг для льготных категорий граждан будут подписаны до 23 января 2005г.

"Подписание этих соглашений позволит без особых проблем решить вопрос доступности муниципального транспортного обслуживания", - отметил министр. По его словам, регионам предлагается ввести единые проездные билеты для льготников на все виды общественного транспорта, причем цена этого билета не должна превышать размера минимальной льготной выплаты.

Ранее сообщалось, что, согласно разработанному правительством проекту соглашения, федеральный бюджет готов доплачивать регионам 30% стоимости проездного билета, проданного федеральным льготникам, в случае если введение такого льготного проездного нанесло транспортным организациям убытки. По предварительным расчетам Минфина, такая доплата может стоить федеральному бюджету 3-5 млрд руб. в год.