Минфин: Новая формула НДПИ на газ заработает со следующего года
"В весеннюю сессию у нас очень хорошие шансы пройти первое чтение. Второе и третье чтения, думаю, можно будет провести в сентябре", - сказал С.Шаталов.
Говоря о текущем состоянии обсуждения новой формулы, замминистра отметил, что у заинтересованных сторон остаются разногласия только по одному вопросу: независимые компании настаивают на том, чтобы в формуле учитывались затраты на транспортировку газа.
Если эти затраты будут расти слишком быстро (что зависит от решения о повышении тарифов на транспортировку), то компании должны платить по пониженной ставке. "Нам такой подход не очень нравится", - сказал С.Шаталов.
В новой формуле учитываются глубина залегания газовых запасов, географические особенности (в некоторых регионах себестоимость газодобычи выше), качество добываемого газа, объем добычи и рост цен, добавил он. В частности, формула исходит из предположения, что цены на газ на внутреннем рынке увеличиваются на 14-15% ежегодно.
Если окажется, что темпы роста цен выше или ниже темпов, заложенных в этой гипотезе, ставка НДПИ может измениться в ту или иную сторону. При этом С.Шаталов указал, что ставка НДПИ, принятая на 2013г., меняться не будет.
Отметим, что в ноябре 2012г. президент подписал закон, ускоряющий темпы повышения НДПИ на газ, вступивший в силу с 1 января 2013г.
НДПИ на газ для собственников объектов единой системы газоснабжения (ЕСГ), т.е. для ОАО "Газпром" и его "дочек", составит 622 руб. за 1 тыс. куб. м на период с 1 июля по 31 декабря 2013г. включительно; 700 руб. - на период с 1 января по 31 декабря 2014г. включительно; 788 руб. - начиная с 1 января 2015г. за 1 тыс. куб. м газа при добыче горючего природного газа из всех видов месторождений углеводородного сырья. Для независимых производителей газа предлагаются понижающие коэффициенты: 0,646 - на 2013г., 0,673 - на 2014г. и 0,701 - с 1 января 2015г.
Закон также устанавливает налоговую ставку при добыче газового конденсата. В 2013г. она составит 590 руб. за тонну газового конденсата, добытого из всех видов месторождений; в 2014г. - 647 руб. за тонну и в 2015г. - 679 руб. за тонну.
В настоящее время действуют фиксированные ставки НДПИ, которые ежегодно индексируются Минфином путем внесения поправок в налоговое законодательство. Сейчас ставка НДПИ для независимых производителей вдвое ниже, чем у Газпрома, - 251 руб. против 509 руб. за 1 тыс. куб. м.
Напомним, что накануне стало известно о том, что правительство России не будет повышать НДПИ на нефть для пополнения федерального дорожного фонда. При обсуждении вопроса о повышении НДПИ на нефть, пошлин на мазут и акцизов для пополнения дорожных фондов правительство приняло предложение Минэнерго, а не Минфина, уточнил он. Соответственно в бюджете возникают выпадающие доходы.
