США разрешили жителям Донбасса пользоваться мессенджерами и соцсетями
Подписанный президентом США Джо Байденом указ о санкциях в отношении Донецкой и Луганской народных республик, 21 февраля признанных Россией в качестве независимых государств, предполагает почти полное финансовое и экономическое эмбарго ДНР и ЛНР по образцу запретов, введенных в декабре 2014 года против Крыма. В частности, американским санкциям могут быть подвергнуты любые российские или иностранные граждане и компании, которые «работают или работали в соответствующих регионах (Covered Regions)» после 21 февраля 2022 года.
Это означает, что любые российские компании, которые, например, будут инвестировать в ДНР или ЛНР, могут быть внесены в санкционный список США. В зоне риска также находятся должностные лица и государственные организации России, которые будут участвовать в администрировании бюджетной поддержки республик или совместных проектов. Санкции могут быть наложены и на директоров и менеджеров любой организации, работающей в ДНР/ЛНР.
Указ Байдена построен по модели «крымского» указа 2014 года бывшего на тот моментом президентом США Барака Обамы. Тогда, к примеру, попала под санкции инвесткомпания «ИФД КапиталЪ», поскольку владела гостиницей в Алуште. Даже если инвестиции осуществлялись до введения эмбарго, США ждут, что такие компании должны выйти из проектов на подсанкционной территории, иначе им грозят санкции.
Гуманитарные исключения
Вместе с тем Минфин США выпустил несколько генеральных лицензий, в качестве исключения разрешающих определенные виды деятельности, связанной с ДНР и ЛНР. Эти лицензии «призваны поддержать ни в чем не повинных людей, которые живут в так называемых регионах ДНР и ЛНР и не имели выбора в связи с дестабилизирующими и незаконными действиями России», отметил Белый дом.
Так, одна из лицензий (.pdf) позволяет американским и любым поставщикам беспрепятственно экспортировать в Донбасс сельскохозяйственные товары (например, семена, удобрения), лекарства и медицинское оборудование, а также проводить тестирование на COVID-19, клинические исследования и лечение коронавируса в ДНР и ЛНР.
Другие лицензии разрешают американским провайдерам предоставлять телекоммуникационные и интернет-услуги на территории ДНР и ЛНР (но не продавать телекоммуникационное оборудование). Разрешено продолжать оказывать услуги по «обмену личными коммуникациями в интернете», в частности мессенджеры (такие как WhatsАpp), чаты, электронная почта (Google, Yahoo и т.д.), социальные сети (Facebook), обмен фото и видео, блоги, веб-браузеры.
В отношении Крыма власти США разрешили его жителям интернет-коммуникации не сразу, а по прошествии некоторого времени. Сейчас на полуострове доступны бесплатные американские сервисы электронной почты, социальные сети (Facebook), мессенджеры (WhatsАpp), однако блокируются такие сервисы видеоконференцсвязи, как Zoom, поскольку у них есть коммерческие опции. «Крымская» лицензия Минфина США предусматривала, что жителям полуострова должны быть доступны массовые интернет-сервисы, бесплатные для пользователя. При этом соответствующая лицензия для ДНР и ЛНР (.pdf) отличается тем, что условие бесплатности в ней не прописано.
Высокопоставленный чиновник администрации США в ночь на 22 февраля заявил журналистам, что помимо санкций в отношении ДНР и ЛНР Соединенные Штаты 22 февраля собираются объявить о дополнительных шагах в ответ на признание Россией независимости республик, которые скорее всего будут подразумевать «санкционную активность».
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Экспертиза выявила изменение психического состояния Долиной при сделке
Де Вевер исключил использование активов России без выполнения условий Бельгии
Мосгорсуд отклонил жалобу защиты Чекалиных на продление домашнего ареста
Барщевский объявил об уходе с поста полпреда правительства в КС
Wildberries проработает запуск собственного онлайн-кинотеатра
Трамп назвал цели США в отношении Венесуэлы
