ЦБ предложил ужесточить требования к платежным системам
Для того чтобы платежная система стала считаться системно значимой, объем денежных переводов в ней в течение трех месяцев подряд должен составлять не менее 15 трлн руб. Сейчас этот порог установлен на уровне 240 млрд руб. Для социально значимых платежных систем порог будет повышен со 100 млрд до 1 трлн руб.
В пояснительной записке Центробанк сообщил, что нововведения "обусловлены динамикой показателей, характеризующих переводы денежных средств в рамках платежных систем и в национальной платежной системе в 2013г., и ростом числа операторов платежных систем, зарегистрированных Банком России”.
По состоянию на апрель 2014г. Банк России признавал социально значимыми шесть платежных систем. В их число входят Contact, Visa, "Золотая корона", MasterCard, ВТБ, Сбербанк. Последний является одновременно и системно значимой платежной системой. Кроме того, в качестве системно значимой платежной системы выступает Национальный расчетный депозитарий.
"Это правильная тенденция. Просто не может быть много системно значимых и социально значимых систем. Какая-то логика подсказывает, что их в стране должно быть всего три-пять", - рассуждает председатель правления некоммерческого партнерства "Национальной платежный совет" (НПС) Алма Обаева.
По ее словам, к действующему порогу подошли и Contact, и Visa, и MasterCard, однако эти системы не являются столь стратегически важными для того, чтобы выполнять экстратребования. "А системно и социально значимые системы должны выполнять более высокий уровень требований. Поэтому ЦБ и решил еще раз повысить критерии к ним", - отметила Обаева. Она также не исключает, что на текущий момент в реестре ЦБ может еще и не быть таких систем, которые подпадут под новые критерии, возможно, они лишь подойдут к этому порогу в 2015г.
В понедельник глава Центробанка Эльвира Набиуллина на встрече с президентом России Владимиром Путиным сообщила, что регулятор создаст Национальную платежную систему (НПС) в течение полутора лет. В процессе формирования НПС Банк России ведет переговоры с Visa и MasterCard об их участии в этом проекте. Как сообщал РБК, в ЦБ созданием Национальной системы платежных карт (НСПК) займется Ольга Скоробогатова.
Александр Ратников, Наталья Старостина
