Экономика , 30 сен 2009, 10:44

Эксперты: Естественные монополии – основа развития экономики страны

Естественные монополии – основа стабильного развития экономики страны. Об этом на пресс-конференции в Москве заявил генеральный директор АНО "Институт проблем естественных монополий" Юрий Саакян.

Вместе с тем отечественный газовый комплекс испытывает сегодня серьезное негативное влияние мирового экономического кризиса, одним из важнейших последствий которого стало существенное сужение инвестиционных возможностей газовых компаний и, прежде всего, Газпрома, который уже был вынужден сократить свою годовую инвестиционную программу более чем на 30%. Ожидается, что основной дефицит в части капитальных вложений будет отмечен по итогам 2009г. и составит 336 млрд руб. или 38% от необходимого объема инвестиций.

Для поддержания производства в газовой отрасли в 2010-е годы на существующем уровне, не говоря уже о его запланированном росте, необходимы крупные, беспрецедентные в истории современной России инвестиции в освоение новых добывающих районов: полуострова Ямал, шельфа арктических морей, Восточной Сибири и Якутии. Всего на период до 2030 года, по оценкам Газпрома и Министерства энергетики РФ, в газовую отрасль необходимо вложить от 13,9 до 16,6 трлн руб. (в ценах января 2008г.) без учета затрат на газификацию, то есть около четверти среднегодового ВВП России.

Текущий экономический кризис совпал с самым началом нового масштабного отраслевого инвестиционного цикла. Это связано с необходимостью обновления основного фонда газовых месторождений на фоне резкого снижения производительности месторождений, введенных в строй еще в 1960-1980гг. Среднеотраслевой уровень износа основных фондов достигает в газовой промышленности 58%, при этом особо неблагополучная ситуация сложилась в сфере транспортировки газа по магистральным и распределительным сетям.

rbc.group

В этой связи резкий секвестр инвестиций в газовой отрасли в период кризиса, безусловно, неблагоприятно отразится на внутренней жизни страны, ее международном имидже и будет иметь крайне тяжелые последствия для всей российской промышленности, в частности металлургии, энергетического и транспортного машиностроения, а также строительной отрасли. Как отметил Ю.Саакян, ОАО "Газпром" закупает около половины от всего объема производства труб большого диаметра в России. Если предположить, что сокращение инвестиционной программы приведет к пропорциональному сокращению отдельных статей затрат, то при сокращении инвестиционной программы ОАО "Газпром" на 25% произойдет снижение спроса на ТБД в России на 12,5%.

rbc.group

Результаты моделирования, осуществленного экспертами "Института проблем естественных монополий", показывали, что всего за 2009-2030гг. ожидаемый дефицит инвестирования в газовой отрасли приведет к сокращению объема непосредственного заказа для российской промышленности на сумму 1,1 трлн руб. С учетом мультипликативного эффекта по всем производственным цепочкам это означает падение суммарного объема промышленного производства на 2,7 трлн руб.

По мнению экспертов, основным препятствием для начала восстановления экономики является отсутствие тенденций по восстановлению внутреннего спроса. Поддержка инвестиционного процесса в инфраструктурных отраслях - один из наиболее действенных механизмов увеличения внутреннего спроса на отечественную промышленную продукцию. В связи с этим глава "Института проблем естественных монополий" отметил, что набор мер государственной поддержки в этом направлении может быть самым широким. В частности предлагается ввести прямую финансовую поддержку газовой отрасли. "Дополнительное финансирование газовой отрасли в рамках инвестиционного процесса, обеспечивающее заказ в промышленности и инфраструктуру для будущих поколений, намного эффективнее, чем вливания в банковскую систему. Кроме того, как источник инвестиций для финансирования инфраструктурных проектов во многих европейских странах используются средства пенсионного фонда", - отмечает Ю.Саакян.