Правительство предложило отменить налог на доходы с вкладов на два года
На фоне резкого роста ставок он бы распространился на граждан со сбережениями вдвое ниже ₽1 млнПравительство намерено освободить граждан от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с процентов по банковским вкладам, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на совещании кабмина. Сбор не будет взиматься с доходов вкладчиков за этот и прошлый год. Этот налог еще ни разу не собирался: за 2021 год россияне должны были заплатить его до 1 декабря 2022 года.
Ввести НДФЛ на крупные вклады для россиян в марте 2020 года предложил Владимир Путин. Президент тогда говорил, что налогом в 13% будет облагаться доход с депозитов на сумму от 1 млн руб. Впоследствии механизм расчета поменялся: налог взимается независимо от суммы сбережений гражданина на счетах, если полученный процентный доход оказался больше пороговой величины, зависящей от ключевой ставки ЦБ. Для 2021 года это 42,5 тыс. руб., для 2022 года — 85 тыс. руб.
«После повышения ключевой ставки кредитные организации существенно увеличили проценты по вкладам, ну, значит, доходы по ним вырастут, как и сумма налога, которую нужно было уплатить в этом году», — сказал Мишустин. Он подчеркнул, что отмена сбора на 2021 и 2022 годы «позволит поддержать граждан и помочь сохранить сбережения, что в нынешней ситуации особенно важно».
21 февраля Россия признала независимость Донецкой и Луганской народных республик, а 24 февраля президент Владимир Путин объявил о начале российской военной операции на Украине. Власти США, Евросоюза, Великобритании и других стран ввели санкции разной степени жесткости против крупных российских банков — «Сбера», ВТБ, «Открытия», Альфа-банка, Совкомбанка, а затем и против валютных резервов ЦБ. Для поддержания финансовой стабильности Банк России 28 февраля резко поднял ключевую ставку до 20%. Глава ЦБ объясняла решение в том числе тем, что кредитные организации столкнулись с повышенным спросом клиентов на наличные и рост ставок в экономике должен сдержать отток.
Как и почему россияне получат налоговые послабления
Ассоциация банков России (АБР) оценивала, что резкий подъем доходностей сберегательных продуктов расширит круг плательщиков нового налога до 10 млн человек. Сбор, по оценкам АБР, пришлось бы платить уже тем, кто хранит на банковских счетах и депозитах более 400 тыс. руб. По расчетам РБК, налог мог возникнуть при сумме сбережений от 470 тыс. руб.
Изначально банкиры выступали за изменение методики расчета сбора. Но уже 5 марта в письме в ЦБ и правительство предложили вовсе отменить НДФЛ на процентный доход по вкладам, чтобы в условиях тяжелой экономической ситуации не тратить усилия на его администрирование, пояснил РБК вице-президент АБР Алексей Войлуков. По его словам, банкиры предлагали отменить «налог на вклады бессрочно».
Ранее Войлуков говорил РБК, что участники рынка выступали за налоговые послабления, чтобы в текущих условиях сбор не стал неожиданностью для вкладчиков. «Подъем ставки ЦБ позволил банкам заметно поднять доходность депозитов и счетов, именно для того чтобы привлечь клиентов обратно, успокоить. Поэтому банки сейчас предлагают такие ставки на короткий срок — около трех месяцев. Есть риск вскоре получить обратный негативный эффект: люди положат деньги на депозит по высокой ставке, а потом неожиданно для себя попадут под налог», — пояснял вице-президент АРБ.
«Мера [правительства] направлена на стимулирование населения к открытию и пролонгации вкладов, на возврат средств вкладчиков в систему. Однако маловероятно, что она окажет значительное влияние на рост популярности вкладов», — говорит замдиректора группы рейтингов финансовых институтов агентства НКР Егор Лопатин. Сама по себе отмена НДФЛ приведет лишь к незначительному росту итоговой доходности банковских сберегательных продуктов, поясняет он.
«Весьма вероятный рост инфляции ведет к снижению покупательной способности и средств на вкладах. Вкладчики богаче не становятся, но начинают платить налог», — объясняет необходимость отмены нового налога руководитель группы рейтингов финансовых институтов АКРА Валерий Пивень. По его словам, основным фактором размещения средств населения в банках сейчас являются высокие процентные ставки, и их уровень уже достаточен, чтобы сдержать отток средств. «В перспективе многое будет зависеть от того, как изменение доходов и цен будет влиять на склонность населения к накоплению», — рассуждает эксперт о перспективе отмены налога на вклады не на два года, а бессрочно.
Величина налога на вклады зависит от полученного процентного дохода по всем имеющимся счетам и депозитам гражданина (в рублях ставка должна быть выше 1% годовых). Банки не располагают сведениями о том, какие еще сберегательные продукты открыл их клиент в других кредитных организациях. До 1 февраля 2021 года участники рынка должны были собрать информацию о вкладчиках и полученных ими процентных доходах и предать в Федеральную налоговую службу (ФНС). Представитель ведомства пояснял РБК, что кампания по расчету налогов запланирована на конец весны — лето, а рассылка уведомлений гражданам начнется этой осенью. В ФНС не раскрывали ни прогноз по сборам, ни возможное количество плательщиков этого налога.
Как следовало из пояснительной записки Минфина к проекту бюджета на 2022–2024 годы, в этом году за счет налога на вклады государство рассчитывало получить от граждан 108,3 млрд руб. В 2023-м — 111, 5 млрд руб., а в 2024-м — 114,9 млрд руб. Суммарные сборы НДФЛ со всех доходов россиян в 2021 году достигали почти 4,9 трлн руб.