ЦБ предупредил об угрозе новых шоков из-за несбалансированного бюджета
Нужна оптимизация бюджета: расходы должны прийти в соответствие с новым уровнем доходов, заявила первый зампред Банка России Ксения Юдаева, выступая на Апрельской международной научной конференции в Высшей школе экономики. «Неспособность сравнительно быстро обеспечить соответствующую бюджетную коррекцию может привести к росту волатильности на финансовых и валютных рынках, новым шокам для экономического роста», — сказала Юдаева (цитата по «РИА Новости»).
По ее словам, слишком большой бюджетный дефицит, с одной стороны, приводит к удорожанию реального валютного курса и снижению конкурентных возможностей российских компаний, а с другой — к росту долговой нагрузки на экономику. «В какой-то момент государство теряет доверие рынков, что ведет к резкому оттоку капитала, обвалу валютного курса и падению темпов экономического роста», — пояснила она.
«В прошедшем году в двух странах БРИКС — Бразилии и в известной степени Южной Африке — волатильность валютных курсов резко возросла из-за беспокойства рынков в связи с ситуацией с бюджетом. Нам важно не повторить их ошибок», — сказала Юдаева, добавив, что «поэтому нам нужна среднесрочная, примерно на три года, программа постепенного сокращения бюджетного дефицита с переходом к новому бюджетному правилу по ее окончании».
Ранее Bloomberg писал, что Минфин и ЦБ сплотились в единый фронт в вопросе предстоящей корректировки бюджета, заявив о потенциальных рисках. Агентство отметило схожую аргументацию главы Минфина Антона Силуанова и ЦБ Эльвиры Набиуллиной в начале апреля на съезде Ассоциации региональных банков (АРБ).
По мнению председателя Банка России, несбалансированный бюджет является «источником рисков и для экономики, и для денежно-кредитной политики». Набиуллина указывала, что чтобы эти риски снизились, «остро необходима выработка программы, которая позволила бы сбалансировать бюджетную систему в среднесрочной перспективе». Схожей позиции придерживается и глава Минфина, отметивший, что отсутствие «необходимых сейчас мер по снижению дефицита бюджета является сдерживающим фактором для снижения ключевой ставки». Несбалансированность, по оценке Силуанова, может привести к шокам, аналогичным кризису 1998–1999 годов.
В декабре 2015 года президент России Владимир Путин подписал закон о федеральном бюджете на 2016 год. Доходы бюджета на 2016 год, как следует из документа, запланированы в объеме 13,7 трлн руб., а расходы — 16,099 трлн руб. Дефицит бюджета заложен в размере 2,36 трлн руб. Действующий бюджет был рассчитан исходя из стоимости нефти марки Urals в $50 за баррель. С начала 2016 года средняя цена Urals, по оценке Минфина, составила $32 за баррель.