Минфин опроверг возможный отказ России от рейтингов
«Мы продолжим вести открытый диалог, как и прежде на регулярной основе будем предоставлять всем агентствам актуальную макроэкономическую информацию. Продолжим разъяснять все аспекты бюджетной и финансовой политики с целью повышения рейтинга в среднесрочной перспективе», – говорится в ее заявлении.
Ранее замминстра финансов Сергей Сторчак заявил, что Россия может отказаться от договоров с международными рейтинговыми агентствами. Объясняя свою позицию, Сторчак сказал, что российская сторона регулярно общается с агентствами, но «это бесполезно в этой ситуации». «Пора прекратить цацкание с агентствами», – цитирует заместителя министра финансов агентство Интерфакс. «Надо прекращать, взять паузу», – добавил Сторчак. Он подчеркнул, что зарубежные рейтинговые агентства могут продолжить назначать России рейтинг, однако считает нецелесообразным платить за это из бюджета.
Присвоение суверенного рейтинга страны является платной услугой. Россия из средств бюджета платит трем рейтинговым агентствам – Moody’s, S&P и Fitch. Двое экономистов оценили затраты бюджета на их услуги в миллион долларов ежегодно.
Из 173 стран, которые мониторит Bloomberg, ни одного рейтинга нет только у пяти стран – Гренады, Гибралтара, Монако, Джерси и Брунея. В истории были случаи отказа страны от рейтинга: в 2008 году республика Мали отказалась от рейтинга S&P.
Полностью отказаться от международных рейтингов Россия в ближайшее время все равно не смогла бы, так как ведет международную финансовую деятельность, отказ возможен только если страна никак не взаимодействует с международными рынками, организациями, банками и инвесторами, уверен гендиректор «Эксперт РА» Павел Самиев. Если Россия решила бы отказаться от одного или нескольких международных рейтингов, агентство вправе выставлять рейтинги самостоятельно. Они называются дистанционными. Самиев считает, что так и было бы, при этом агентства, не имея контакта с правительством, трактовали бы некоторые факты в худшую сторону и рейтинг был бы ниже.
Стран, которым агентства присваивают дистанционные рейтинги, значительно больше, чем стран без рейтингов. Среди них Великобритания, Германия, Франция, Бельгия, Турция и Аргентина.
Опрошенные РБК экономисты не смогли вспомнить случаев, когда страна отказывалась от услуг рейтинговых агентств. В 2002 году агентство Moody’s самостоятельно отказалось от поддержания рейтинга Ирана из-за опасений властей США, что такая деятельность нарушает режим санкций. «Эти опасения возникли несмотря на то, что Moody’s не имеет никаких коммерческих связей с Ираном и не получало компенсации за присвоенные рейтинги», – отмечалось в сообщении агентства.
В 2011 году о возможности отказа от услуг агентств в период постоянного понижения рейтинга страны говорил министр иностранных дел Греции Ставрос Ламбринидис. С критикой ведущих агентств также выступали представители Еврокомиссии, министр финансов Германии Вольфганг Шойбле, глава правительства Португалии. Однако до реального отказа от услуг агентств дело не дошло.
Комментарий Сторчака о возможном отказе от услуг международных рейтинговых агентств последовал после того, как агентство Moody’s снизило суверенный кредитный рейтинг России с инвестиционного уровня Baa3 до спекулятивного Ba1 с негативным прогнозом в ночь на 21 февраля. Ранее аналогичное решение приняло агентство Standard & Poor’s. 26 января оно объявило о понижении рейтинга России до спекулятивной отметки BB+.
Министр финансов Антон Силуанов сразу после решения Moody’s заявил, что агентство руководствовалось факторами политического характера. Он подчеркнул, что информация о состоянии экономики России, ее бюджетной и финансовой политике, предоставленная агентству в исчерпывающем объеме, была проигнорирована. «Малообъяснимым» назвал решение Moody’s бывший министр финансов Алексей Кудрин. «Допускал снижение рейтинга России до «мусорного», но сейчас считаю это малообъяснимым», – указал он.
Standard & Poor’s и Moody’s отказались от комментариев. Пресс-служба Fitch рассказала РБК, что агентство «имеет конструктивное отношение с российским Министерством финансов и продолжит предоставлять кредитные рейтинги на прежней основе».