Минфин объявил о пересмотре проектов финансирования из ФНБ

Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Выступая перед депутатами верхней палаты российского парламента министр финансов Антон Силуанов соообщил, что правительство намерено пересмотреть планы по расходованию средств ФНБ в связи с проблемами с бюджетом. «Мы договорились, что пересмотрим принятые решения [по финансированию инфраструктурных проектов из ФНБ], потому что в нынешних условиях использование средств ФНБ нужно осуществлять очень осторожно. У нас проблемы с бюджетом, мы должны обеспечить текущие расходы, ФНБ такой же, как Резервный фонд, источник на случай сокращения доходной базы. Поскольку доходы сокращаются, мы хотим еще раз пересмотреть решения, которые были приняты по инвестированию средств ФНБ», – сказал министр.

По его оценке, если расходы бюджета не будут оптимизированы, то Резервный фонд и Фонд национального благосостояния будут «проедены» за полтора-два года. Он пообещал, что инвестиционные расходы бюджета будут пересмотрены, новые стройки и проекты будут отложены, а долгосрочные получат в 2015 году половину средств.

Силуанов уточнил, что если какие-то из решений подтвердятся, то для их финансирования будет использоваться механизм докапитализации банков. «Мы хотим решить две задачи: с одной стороны, деньги пустить через банки, капитализировав в рамках второго уровня, с другой – банки по той же самой стоимости будут предоставлять средства на те проекты, которые правительство отбирает», – объяснил министр.

Как уже писал РБК, в понедельник, 26 января, газета «Ведомости», со ссылкой на источники среди федеральных чиновников, сообщила, что правительство планирует снова сделать ФНБ антикризисным, а финансирование инфраструктурных проектов из него приостановить. Как сообщил изданию один из собеседников, на антикризисный план правительства из ФНБ планируется потратить 550 млрд руб. (250 млрд – на докапитализацию ВТБ и «Газпромбанка» и 300 млрд в капитал ВЭБ). При этом один из высокопоставленных федеральных чиновников заявил изданию, что правительство готово отказаться от проектов, по которым уже было одобрено финансирование из ФНБ, и выделить средства только на те проекты, где частные инвесторы готовы увеличить свою долю. По состоянию на начало 2015 года ФНБ составлял 4,946 трлн руб. По правилам ФНБ, инвестировать в инфраструктурные проекты можно до 40% средств фонда, но не более 1,16 трлн руб. (сейчас 40% от ФНБ составляет 1,98 трлн руб.).

Ранее правительство уже одобрило программу выделения средств из ФНБ на финансирование 10 проектов на сумму 665 млрд руб. Средства уже получили РЖД (50 млрд руб. на развитие Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей), а также совместный проект Российского фонда прямых инвестиций и Ростелекома по развитию широкополосного интернета в российских регионах. Кроме того, была одобрена заявка на реализацию проекта «Ямал СПГ» НОВАТЭКа (150 млрд руб.), 150 млрд руб. на строительство ЦКАД может получить «Автодор», 19,6 млрд руб. – «Аэроэкспресс» на развитие инфраструктуры Московского авиаузла. 150 млрд руб. будет выделено на строительство АЭС «Ханхикиви-1» в Финляндии. Более 86 млрд руб. планируется выделить на проект Тувинской энергетической промышленной корпорации «Элегест – Кызыл – Курагино». 1 млрд руб. пойдет на ликвидацию потерь в электросетях – совместный проект РФПИ и «Россетей». На средства из ФНБ также претендует «Роснефть» – на прошлой неделе компания Игоря Сечина подала повторную заявку на финансирование из ФНБ 28 проектов. «Роснефть» рассчитывает получить из фонда более 1 трлн руб.

Ранее правительство обнародовало план первоочередных мер по борьбе с кризисом. ​На спасение экономики, решили в кабинете министров, придется потратить до 2332,2 млрд руб. Причем эти цифры не окончательные – объемы бюджетных ассигнований должны быть уточнены до 29 января. К этой же дате Минфин должен представить предложения, откуда взять деньги на реализацию мер в первом квартале 2015 года.

Во вторник, 27 января, министр финансов Антон Силуанов рассказал РБК, что из бюджета на план потребуется не больше, чем есть в сформированном правительством антикризисном фонде, в котором сейчас находится 170 млрд руб. Однако источники РБК в правительстве тогда уточнили, что эта сумма не окончательная – такого объема средств хватит только на первые несколько месяцев. По их словам, недостающая сумма будет найдена в процессе корректировки бюджета на 2015 год, которая должна завершиться до марта.