Авто в перегруженном городе: зачем Петербургу платные парковки

Фото: Unsplash.com

Центры городов по всему миру сталкиваются с серьезной проблемой из-за растущего количества личных транспортных средств. Инфраструктура, особенно в исторических частях городов, на такое не рассчитана. Усугубляют проблему автомобили, припаркованные вдоль проезжей части, что уменьшает и без того небольшую пропускную способность дорог. Сокращение количества парковочных мест вдоль улиц и организация платных парковок там, где на них имеется большой спрос, сегодня является мировым трендом. Главная цель таких мер — сокращение автомобильного трафика, улучшение экологической ситуации, повышение безопасности жителей и доступность городской инфраструктуры.

Центры притяжения

Введение платной парковки — естественная мера, связанная с автомобилизацией. При достижении определенного количества автомобилей в городе люди начинают конкурировать за парковочные места. Как правило, это популярные локации в центральных районах городов. «Платные парковки вводятся там, где огромное количество центров притяжения, — объясняет эксперт рабочей группы при правительстве России по законодательству в сфере безопасности дорожного движения Дмитрий Попов. — В Петербурге платными парковками заполнены Центральный, Адмиралтейский, Петроградский, очень маленький кусочек Московского и Василеостровский районы. Это самая центральная часть города, ядро. Те самые места, центры притяжения, которые провоцируют уплотнение трафика на пути движения».

Основная задача платных парковок — борьба с заторами, которые образуются на пути к таким местам притяжения, добавляет эксперт: «Приведу простой пример. Утренние пробки на Литейном мосту, на мосту Александра Невского — это как раз пробки из того транспорта, который едет в центральную зону». Введение платной парковки призвано сократить трафик на подъезде к зоне платной парковки, подчеркивает Попов.

Развитие платных зон

Первые платные парковки в Санкт-Петербурге появились в 2015 году с запуском пилотной зоны в Центральном районе. Тогда она охватывала 27 улиц, ограниченных Невским, Лиговским проспектами, набережной реки Фонтанки и Кирочной улицей. К сентябрю прошлого года платным стал уже весь Центральный район. В ноябре 2022 года зона платной парковки распространилась на Адмиралтейский район, в этом году платные парковки появились в Петроградском районе, включая Крестовский остров. С 1 ноября 2023 года платное парковочное пространство пополнили 118 улиц Василеостровского района. Таким образом, по состоянию на сегодняшний день зона платной парковки Санкт-Петербурга охватывает 652 улицы Центрального, Адмиралтейского, Петроградского и Василеостровского районов и разделена на 22 парковочные зоны.

С введением платных парковок в центральной части города появились свободные места, автомобилисты перестали парковать автомобили вторым рядом, что влияет, в свою очередь, на уменьшение заторовых ситуаций, констатируют в Городском центре управления парковками Санкт-Петербурга. Также, по данным ведомства, существенно уменьшилось количество нарушений в виде парковки на тротуарах.

«Инициатива очень разумная. Во-первых, разгружается городская сеть и общественный транспорт идет намного быстрее. Во-вторых, проходимость транспортных средств на данных участках дорог увеличилась, трафик стал лучше», — замечает автоэксперт Владимир Сажин.

Один автобус вместо «каравана автомобилей»

Муниципалитеты в разных странах мира рассчитывают, что плата за пользование уличными парковками будет стимулировать автомобилистов пользоваться общественным транспортом. «Небесплатность парковок подталкивает к тому, чтобы больше использовать общественный транспорт для ежедневных поездок, — отмечает транспортный инженер компании OTS Lab, эксперт Ассоциации развития велосипедной и пешеходной инфраструктуры «Пошли-поехали» Дмитрий Баранов. — В утренние часы поездки на работу больше всего загружают дороги. И когда все одновременно паркуются в одном районе, это и приводит к нагрузке. Людям, конечно, становится более выгодно ездить на общественном транспорте. При этом остается возможность пользоваться автомобилем, просто не в часы пик».

Платные парковки позволяют разгрузить улично-дорожную сеть и создать приоритеты, в том числе и для движения городского пассажирского транспорта — максимально эффективной перевозки большого количества пассажиров, добавляет Дмитрий Попов: «Если всех пассажиров автобуса высадить на проезжую часть в личные автомобили, то этот караван из автомобилей займет приблизительно 2 км дороги. А если, напротив, тех, кто едет на личном автомобиле, пересадить в автобус, мы, соответственно, уменьшим количество машин на 2 км дороги».

Постоянная сменяемость

Практика показывает, что плата за размещение транспортных средств способствует постоянной сменяемости автомобилей на одном парковочном месте. Так, по данным Городского центра управления парковками, за время функционирования зон платной парковки в Петербурге этот показатель увеличился втрое.

В платной парковке больше плюсов, чем минусов, говорит Владимир Сажин: «Можно приехать в исторический центр города и всегда найти место для парковки, если ты приезжаешь на час-два по своим делам. Заплатил 200 руб., сделал свои дела и уехал».

Дмитрий Попов добавляет, что Санкт-Петербург своим графиком реализации платных парковок с 8:00 до 20:00 всячески показывает, что является культурной столицей: «Отключение платности в восемь вечера создает возможности любителям культурного досуга приехать в центр в театр в хорошем костюме по слякотной осенней питерской погоде, оставив автомобиль на свободном парковочном месте». В 18:00–19:00 парковочное место уже свободно, оно еще платное, но деньги будут взиматься только за концовку, обращает внимание автоэксперт.

Количество уличных парковок в мире сокращается

Муниципалитеты городов стремятся создать такую городскую мобильность, где будет одинаково комфортно всем его жителям. Дмитрий Баранов из OTS Lab уточняет, что обычно в таком случае речь идет о системе приоритетов, где пешеход является наиболее важным участником дорожного движения. На второе место ставят велосипед (как компактный и полезный для здоровья вид транспорта) или общественный транспорт (как социально значимый и наиболее эффективный). «А дальше уже идут все прочие виды транспорта: использование такси и каршеринга и только потом уже личные автомобили. При такой системе приоритетов достигается лучшее состояние транспортной системы», — подчеркнул эксперт.

Амстердам сокращает парковочные места в рамках программы «Зеленая инфраструктура 2050», которая включает в себя больше зеленых зон, свободных от автомобилей, а также дополнительные вело- и пешеходные маршруты. Власти намерены поменять транспортную систему города, меньше концентрируясь на автомобилях, отдавая приоритет развитию общественного транспорта.

В Париже запланировали убрать 70 тыс. уличных парковок — половину всех парковочных мест в городе — с целью реализации экологических преобразований. Кроме того, власти пообещали повысить плату за уличную парковку для автомобилей сегмента SUV (кроссоверы).

Лондон, где автомобили, припаркованные на улицах, занимают площадь, эквивалентную десяти Гайд-паркам (14 кв. км), также последовал этому примеру. В докладе аналитического центра Centre For London (занимается исследованиями и программами по решению проблем британской столицы) подчеркивается, что сокращение уличных парковок и более эффективное использование уличного пространства пойдет на пользу всем — и пешеходам, и автомобилистам.

В Барселоне с 2016 года реализуется новый план городской мобильности. Он предусматривает создание так называемых суперблоков (мини-кварталов), движение транспорта в которых остается лишь по периметру. Территории внутри таких суперблоков со второстепенными улицами решено сделать свободными от автомобилей и превратить их в «гражданские пространства», чтобы, как гласит слоган этой инициативы, «наполнить город жизнью».

Пекин тоже придерживается политики «нулевых парковок» в исторических кварталах (хутунах) центральной части города с целью превращения их в уютные места для жизни. В подробном плане развития центральной части Пекина на период 2018–2035 годов подчеркивается, что город должен защищать свою культуру и историю, сохраняя при этом удобство для людей.