Как регионы используют потенциал федеральных инициатив
О том, что Красноярскому краю дала реализация первого этапа нацпроектов, рассказал председатель правительства региона Сергей Верещагин
— В 2024 году завершается реализация запущенных пять лет назад национальных проектов — с будущего года они получат продолжение в новых форматах. Как вы в целом можете оценить результаты работы в рамках нацпроектов на сегодняшний день?
— Действительно, уходящий 2024 год стал завершающим для большого цикла работы по тринадцати нацпроектам, запущенным в соответствии с майским указом президента РФ 2018 года. Наш регион принимал участие во всех с самого начала, реализовав в их рамках 56 региональных проектов. Общая сумма инвестиций в соответствующие мероприятия составила 181,7 млрд руб. Более половины этой суммы, 99,5 млрд руб., было выделено из федерального бюджета — это существенный привлеченный объем средств даже для нашего самодостаточного региона. В общей сложности в рамках нацпроектов на территории края было введено в эксплуатацию около 2,2 тыс. объектов.
В целом отмечу, что ежегодно в течение этих пяти лет мы наращивали процент достижения показателей по нацпроектам. И этот год рассчитываем завершить с показателем, близким к 100%.
— О каких объектах идет речь?
— В частности, активно ведется жилищное строительство. По национальному проекту «Жилье и городская среда» в крае за пять лет введено 8,5 млн кв. м жилья, благоустроены почти 1,6 тыс. дворовых и общественных территорий, в том числе 16 пространств создано в рамках Всероссийского конкурса проектов. По программе переселения из аварийного фонда выехали 19,6 тыс. человек. Для них в разных городах построены 66 новых многоэтажек.
В 2024 году по региональному проекту «Жилье» в рамках нацпроекта в крае планируется ввести в эксплуатацию не менее 1,4 млн кв. м жилой недвижимости, из которых 1,2 млн кв. м по итогам октября уже были построены. Из них 543 тыс. кв. м пришлось на многоквартирные дома, 651 тыс. кв. м — на индивидуальную жилую застройку.
— Насколько пропорционально росту жилищной застройки развивается социальная инфраструктура?
— Мы очень стараемся сделать так, чтобы наше население не испытывало дефицит в поликлиниках, школах, детских садах, объектах культуры и досуга. И здесь опять же очень помогают нацпроекты. Так, в рамках нацпроекта «Здравоохранение» с 2019 года в крае построено 165 фельдшерско-акушерских пунктов, 26 врачебных амбулаторий, три крупные поликлиники, более 40 медучреждений капитально отремонтированы. В наши медучреждения закупалось новое оборудование, обновлялся их автопарк. За пять лет было совершено более 11,4 тыс. вылетов санитарной авиации — в нашем случае это очень важно, поскольку на обширной территории Красноярского края есть много удаленных и труднодоступных мест.
По нацпроекту «Образование» за пять лет создано более 14,6 тыс. мест в новых школах, включая как самую крупную за Уралом школу на 1660 мест в Красноярске, так и небольшие, но очень нужные сельские школы на 80 мест. В селах и малых городах для школьников создано 470 «Точек роста» — специальных образовательных центров на базе школ, где дети могут дополнительно обучаться по выбранному профилю: цифровому, естественно-научному, техническому или гуманитарному. Также открыто шесть больших технопарков «Кванториум» и два центра цифрового образования «IT-куб».
Развивается система среднего профобразования. В семнадцати наших училищах появилось более 70 современных мастерских. Наша молодежь занимает призовые места на конкурсах профессионального мастерства.
В рамках нацпроекта «Культура» отремонтированы 66 учреждений культуры в сельской местности и четыре детские школы искусств. Обновлены и расширены Красноярский драмтеатр имени Пушкина, Красноярский ТЮЗ, Минусинский драмтеатр.
Театрам выделяются средства на новые постановки, на организацию гастролей. В последние годы красноярские театры стали много выступать на столичных площадках, получают престижные премии. Например, наш Музыкальный театр в этом году стал триумфатором «Золотой маски» сразу в трех номинациях.
— А в части транспортной инфраструктуры?
— За пять лет отремонтировано свыше 1,6 тыс. км региональных автомобильных дорог. Построен самый северный мост через Енисей — Высокогорский, — открывший доступ к обширным территориям правобережья. Реализация проектов во многом стала доступна благодаря опять же нацпроекту — «Безопасные качественные дороги».
— Насколько остро сегодня для Красноярского края стоит вопрос экологии?
— Это для нас очень актуальная тема, особенно с учетом планов по реализации промышленного потенциала. Поэтому нацпроект «Экология» — особенный для нас. С его помощью нам удалось достичь баланса по лесовосстановлению, начать наведение порядка со стихийными свалками. А главное — продвинуться в улучшении атмосферного воздуха в двух крупных промышленных городах — Красноярске и Норильске. Совокупный объем вредных выбросов там снижен на 12,32% и 1,56% соответственно.
В частности, в Норильске каждый процент — это избавление от тысяч тонн загрязняющих веществ. В прошлом году там состоялся запуск первой очереди «Серной программы» на Надеждинском металлургическом заводе «Норникеля». Сейчас она продолжается, заканчивается наладка оборудования, общий эффект снижения выбросов узнаем в начале следующего года. Но уже очевидно, что это будет беспрецедентный объем очистки атмосферы нашей северной столицы края.
В Красноярске также проведена экологическая модернизация на крупнейших предприятиях-загрязнителях, для парка общественного транспорта закуплено 25 трамваев, 65 троллейбусов и 20 электробусов. Также реализуется программа перевода частного сектора на экологичные виды отопления. Более 1,5 тыс. частных домохозяйств в черте города отказались от печного отопления, перейдя на газ, электроотопление или автоматические твердотопливные котлы.
— С какими результатами завершается этот год?
— Мы сохранили акценты на развитии социальной и транспортной инфраструктуры, поддержке семей, обеспечении граждан жильем, создании комфортной городской среды. Традиционно самыми бюджетоемкими остаются нацпроекты «Безопасные качественные дороги» — 17,4 млрд руб., «Здравоохранение» — 4,4 млрд, «Жилье и городская среда» — 4,1 млрд, «Образование» — 2,4 млрд и «Демография» — 1,6 млрд руб. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию нацпроектов в 2024 году составил 32,6 млрд руб.
— Что, по-вашему, может измениться в новых национальных проектах, которые придут на смену завершающимся?
— Я думаю, что все основные цели в том или ином виде сохранятся, возможно, какие-то добавятся. В целом каркас системы нацпроектов уже понятен, и лимиты в процессе принятия федерального и краевого бюджетов на следующий год в целом уже определены. Общий объем финансирования обновленных нацпроектов в Красноярском крае в 2025 году составит 48,7 млрд руб. Из них федеральные средства — 21,4 млрд руб.
Не все федеральные проекты утверждены и декомпозированы на региональный уровень. Но мы совершенно точно намерены участвовать во всех из них. Более того, по ряду направлений, которые уже стали понятны из посылов президента весной этого года, краевым правительством начата работа по разработке предложений и конкретных механизмов, направленных на достижение новых обозначенных целей.
Так, например, мы начали серию экологических мероприятий в малых городах края, которые станут участниками федерального проекта «Чистый воздух» только со следующего года. Для Ачинска закупили автобусы на газомоторном топливе. В Минусинске начали перевод частного сектора на экологичное отопление, по аналогии с Красноярском. Занялись стратегией развития промышленных парков на территории региона. Подготовили базу для развития беспилотной авиации. Выработали новые механизмы поддержки многодетных семей. Заложили средства на проектирование новых объектов, которые будут направлены на достижение национальных целей. И многое другое.
Национальные проекты придали очевидный импульс социально-экономическому развитию Красноярского края, и мы намерены использовать их потенциал в дальнейшем.