6. Рабочая аристократия
Суть инициативы
В.Путин признал, что у социальной политики должно быть несколько измерений: поддержка слабых и обеспечение работы "социальных лифтов". "Социальные лифты" должны обеспечить равный доступ к образованию, равный старт и возможность продвижения, исходя из способностей и талантов человека.
Поддержка, согласно путинской статье, ждет пенсионеров (пенсии он пообещал наращивать опережающими инфляцию темпам) и бюджетников, в особенности врачей и учителей, которым посулили рост зарплат в два раза. Так, уже в этом году субъекты РФ при поддержке федерального бюджета должны обеспечить среднюю зарплату учителей не ниже средней по экономике региона. А для профессоров и преподавателей вузов зарплата должна быть постепенно увеличена еще в два раза и доведена до 200% от средней по экономике.
Отдельное внимание В.Путин уделил профессиональным рабочим – на их основе планируется воссоздать "рабочую аристократию", которая должна составить около десяти миллионов человек к 2020г.
Инвалидам и людям с ограниченными возможностями президент пообещал помочь "вписаться" в рабочие отношения при помощи специальных программ.
Кроме того, в очередной раз В.Путин пообещал решить жилищные проблемы россиян. Заявлено, что до конца 2012г. на жилье для ветеранов будут дополнительно выделены еще 30 млрд руб. Также премьер пообещал, что практика выделения жилья будет расширена в первую очередь для молодых семей с детьми.
Большинству граждан предлагается купить жилье в ипотеку, которая должна подешеветь. Также премьер отметил необходимость создания цивилизованного рынка арендного жилья.
Сверхцель президента
"В мире есть государства с примерно схожим объемом социальных обязательств. Но, к примеру, даже в Китае нет такой пенсионной системы, как в Российской Федерации. Пожалуй, единственная страна, которая по качеству взятых на себя социальных обязательств соответствует России, - это Куба, и то не по всем параметрам", – заметил политолог Павел Данилин.
"Идея появления рабочей аристократии - это идея формирования такого слоя граждан, которые кровно заинтересованы в стабильном, а не революционном развитии страны. Рабочая аристократия уже сейчас появляется, нужно это проанализировать, и тогда этот слой будет более заметен, в том числе и на политической арене. Сейчас и получают квалифицированные рабочие намного больше, чем юристы, экономисты даже достаточно неплохого уровня, особенно в Москве, где квалифицированный рабочий может получать зарплату до 5 тыс. долл. Этот слой заинтересован в стабильности, это одна из базовых опор для государства, для власти", - пояснил он. "Что касается контуров социальной системы, скорее всего, она будет изменяться в сторону увеличения выплат со стороны государства целевым образом определенным слоям населения. Это военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и, главное, учителя, врачи и профессиональные рабочие. Тема звучала рефреном во многих статьях В.Путина, и, судя по всему, именно через поддержку этих групп населения В.Путин планирует заложить основу для создания устойчивых гражданских институтов, как он описал свою сверхцель", - поделился пониманием путинских инициатив гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. По оценкам экспертов, социальные инициативы могут обойтись бюджету в 5,1 трлн руб. за ближайшие 6 лет. Основная часть этих денег (3,5 трлн руб.) уйдет на исполнение обещаний по повышению зарплат бюджетникам. При средней цене на нефть в 95 долл./барр. подобные затраты могут привести к дефициту бюджета в размере 0,5-1,5% от ВВП.
"Что-то власть будет пересматривать уже в середине этого года, потому что в бюджете средств на выполнение всех обещаний и авансов, которые дал В.Путин, просто не хватает. И власть будет пересматривать свои обещания социальные либо секвестрируя бюджет, либо запуская механизм инфляции, чтобы номинальные доходы людей не падали, а реальные - падали", - не верит предвыборным обещаниям эксперт Центра политической конъюнктуры Павел Салин.
Между тем министр финансов РФ Антон Силуанов успокоил, что предложенные В.Путиным меры не приведут к разбалансировке бюджета. "Мы будем это делать в рамках бюджетного маневра, в первую очередь через оптимизацию по отдельным позициям. Будем увеличивать расходы там, где это необходимо, где-то что-то урежем. Но это не будет такими глобальными вещами, которые разбалансируют бюджет", - заверил министр.