Перейти к основному контенту
Политика ,  
0 

Граждан будут штрафовать за отказ от участия в переписи населения

Россиян обяжут участвовать в переписи населения под угрозой административного наказания. За отказ отвечать на все пункты анкеты и искажение информации также будут карать штрафами. Скрывать от статистиков гражданам позволят только национальность. Закон может быть актуальным: ближайшая перепись пройдет в октябре в Крыму и Севастополе.
Фото: ИТАР-ТАСС
Фото: ИТАР-ТАСС

Участие в переписи населения станет для россиян обязательным, следует из поправок в закон «О Всероссийской переписи населения», опубликованных Росстатом на портале для раскрытия проектов нормативных актов. За отказ отвечать на вопросы статистиков будет грозить административное наказание — предупреждение или штраф в 100–300 руб.

В августе, когда об инициативе впервые объявил руководитель Росстата Александр Суринов, штраф, как следовало из его высказываний, планировалось установить в размере 5 тыс. руб. Но было учтено, что «основная задача санкций — повысить активность населения и при этом избежать негативной реакции к переписи с его стороны», говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Наказание будет грозить не только за отказ от ответов на вопросы переписи, но и за несвоевременное предоставление сведений статистикам, а также за предоставление неполных и искаженных сведений, сказано в законопроекте.

В действующем законе участие в переписи названо «общественной обязанностью человека и гражданина», ответственности за отказ от участия в ней не предусмотрено. Кроме того, закон прямо запрещает принуждать кого-либо к ответам на вопросы статистиков. Первую норму Росстат предлагает исключить из закона, а вторую переформулировать — статистикам будет запрещено принуждать респондентов лишь к ответу на вопрос о национальности.

Правительственным распоряжением Росстату поручено обеспечить 100-процентный охват населения при проведении переписи в Крыму и Севастополе. На это исследование из федерального бюджета будет выделено более 386 млн руб., следует из документа. Результаты опроса должны быть известны к 1 мая 2015 года.

Действующие в России правила не соотносятся с основным принципом официального статистического учета о полноте и достоверности официальной статистической информации — он записан в законе о системе госстатистики, добавляют авторы проекта. В 2010 году от участия в переписи отказались 1 млн человек, 2,6 млн человек переписчикам не удалось застать дома; многие отказались отвечать на отдельные вопросы, говорится в записке. Введение обязанности участвовать в переписи требуется для выполнения государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», указывают авторы документа. По их данным, участие в переписи обязательно во многих странах и во всех странах-членах ОЭСР.

Ближайшая Всероссийская перепись населения назначена на 2020 год. Но с 14 по 25 октября 2014 года перепись пройдет в Крыму и Севастополе. Комментария в Росстате о возможности применения нового закона во время крымской переписи РБК получить не удалось.

«Мы все ближе подходим к тоталитарному режиму. Конечно, будут недовольства, конституционных прав и так у нас становится все меньше и меньше», — уверен секретарь Меджлиса крымско-татарского народа Заир Смедляев. По его мнению, это личный выбор каждого — принимать участие в переписи населения или нет, и за это нельзя привлекать к административной ответственности.

Инициатива нарушает тайну частной жизни и конституционные права граждан, считает адвокат Владимир Жеребенков: нельзя привлекать к административной ответственности человека, не желающего раскрывать личные данные. Статистическую информацию о том, кто и на какой территории живет, проще получить в паспортном столе, полагает собеседник РБК.

Сбор статистических данных — дело нужное, но государство должно соблюдать баланс между желанием посчитать по головам всех своих сограждан и правом граждан отказываться, указывает адвокат Алексей Михальчик. По его мнению, поправки Росстата — «дрейф в сторону полицейского государства и закручивание гаек».

Депутат-коммунист из конституционного комитета Госдумы Вадим Соловьев считает, что обязательное участие в переписи — это «большое государственное дело». По его словам, из-за того, что многие россияне отказались от участия в последней переписи, нет, в том числе, точных сведений об избирателях, что дает возможность манипулировать списками избирателей. Рассуждая о возможных сроках принятия этого законопроекта, депутат сказал, что если поступит команда из Кремля, «единороссы могут принять его за три дня».

Государство решило идти по пути «штрафы — наше все», никакой свободы выбора, сплошная принудительность, сделала вывод адвокат ассоциации «Агора» Ирина Хрунова.

Светлана Бочарова, Мария Макутина, Анастасия Михайлова

Вопросы в анкете переписчиков

Во время переписи россиянину надо будет сообщить о себе следующее: ФИО, паспортные данные, СНИЛС, пол, возраст, гражданство (наличие двойного гражданства), национальность, владение языками, образование, состояние в браке, количество детей, отношения с совместно проживающими, место рождения, нынешнее и прежнее места жительства (причина въезда в Россию), жилищные условия, занятость.


Предлагая в августе ввести обязательность участия в переписи, Росстат ссылался на иностранную практику. В Великобритании отказ от участия в переписи или искажение информации о себе в соответствии с принятым в 1920 году законом грозит штрафом не менее 1 тыс. евро. Такие же правила действуют в Ирландии, но там штраф значительно выше — 25 тыс. евро. В Чехии уклонение от переписи или предоставленные ложных сведений карается штрафом в 10 тыс. крон, а в Китае это считается уже уголовным преступлением. В Польше уголовная ответственность наступает за подачу искаженной информации, отказ от участия считается административным правонарушением. В ряде стран для того, чтобы собрать как можно более точную информацию о гражданах, действуют еще более жесткие правила. В Турции до 2007 года в стране объявлялось военное положение, запрещалось движение транспорта и любая общественная деятельность, гражданам предписывалось оставаться дома. Схожая система по сей день действует в Боливии, где полиция имеет право задерживать нарушителей комендантского часа. В США, однако, от системы штрафов за уклонение от переписи было решено отказаться за ее неэффективностью, вместо этого американский Конгресс согласился увеличить бюджет переписи в шесть раз.


Тематический проект о российской винодельческой культуре, вине и спиртных напитках

РБК Вино РБК Вино

Дмитрий Левицкий — «РБК Вино»: «Мы строим город, чтобы влюблять в вино»

РБК Вино РБК Вино

Красивое и противоречивое: что такое амфорное вино

РБК Вино РБК Вино

Зеленые и желтые: какими кроме красных и белых бывают вина

РБК Вино РБК Вино

Артур Саркисян о том, хватит ли российского вина

РБК Вино РБК Вино

Как устроено восприятие вкусов

РБК Вино РБК Вино

Производство вина в России достигло исторических максимумов

РБК Вино РБК Вино

Перспектива терруара: станет ли Крым российским Провансом

РБК Вино РБК Вино

Царь супов русских: все о борще

Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 7 декабря
EUR ЦБ: 106,3 (-3,48)
Инвестиции, 06 дек, 18:27
Курс доллара на 7 декабря
USD ЦБ: 99,42 (-3,96)
Инвестиции, 06 дек, 18:27
И.о. мэра Чернигова подал в отставку из-за «взятия города в заложники»Политика, 07 дек, 23:59
В Москву начали прибывать иностранные делегации для участия в ПА ОДКБПолитика, 07 дек, 23:45
Как раскрыть потенциал своих детейРБК и ГК «Родина», 07 дек, 23:38
Bloomberg сообщил о предложениях Асада к США и Трампу о заключении сделкиПолитика, 07 дек, 23:31
В Париже открыли Нотр-Дам после реставрации. ВидеоОбщество, 07 дек, 23:22
Минобороны России сообщило об уничтожении боевиков вместе с армией СирииПолитика, 07 дек, 22:59
В Румынии прошли обыски по делу о незаконном финансировании выборовПолитика, 07 дек, 22:40
Онлайн-курс Digital MBA от РБК Pro
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
Почему роскошь любит тишинуРБК и Сбер Первый, 07 дек, 22:40
Гладков сообщил об обстреле ШебекиноПолитика, 07 дек, 22:21
Как устроены энергетические гиганты РоссииРБК и Россети, 07 дек, 21:55
Зеленский назвал темы беседы с Макроном и ТрампомПолитика, 07 дек, 21:54
ФСБ сообщила о пресечении крупного теракта в ДагестанеПолитика, 07 дек, 21:50
Дзюба назвал «Акрон» «настоящими воинами» после победы над «Зенитом»Спорт, 07 дек, 21:40
В Минобороны Сирии сообщили об укреплении линии обороны у ДамаскаПолитика, 07 дек, 21:17