Cisco под колпаком
Американский производитель телекоммуникационного оборудования Cisco мог платить откаты в России через ресейлеров своей продукции, сообщил портал BuzzFeed со ссылкой на бывших сотрудников компании. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Минюст США уже озвучила эти подозрения в отношении компании, после чего та начала внутреннюю проверку.
В российском представительстве Cisco РБК отказались комментировать информацию о практике откатов. Между тем, по данным BuzzFeed, расследование американских регуляторов сфокусировано на выплатах, которые Cisco могла осуществлять в адрес чиновников из госструктур и сотрудников компаний — покупателей ее продукции. В США полагают, что именно откаты позволили компании занять доминирующее положение на российском рынке IT-инфраструктуры. В февральской отчетности перед SEC, в которой Cisco сообщила о начале собственного расследования, отмечается, что оно связано «с рядом ресейлеров продукции компании».
Ресейлеры выступали в качестве посредников, через которых деньги уходили на офшорные счета, утверждают источники BuzzFeed. Компания предоставляла им скидки в размере 35—40% от каталожной стоимости своих продуктов, хотя порой они могли достигать 68%, рассказали порталу два бывших топ-менеджера Cisco. При этом, по их словам, скидки часто структурировались таким образом, что посредники получали назад часть уплаченной ими суммы за продукцию телекоммуникационной компании.
После этого посредники переводили деньги на офшорные счета на Кипре, Британских Виргинских и Бермудских островах, отметил BuzzFeed. Ресурс отмечает, что неизвестно, кому именно принадлежали эти счета, но, по словам одного из экс-сотрудников Cisco, «главная логика скидок заключалась в том, чтобы они гарантированно стимулировали, материально стимулировали, чиновников».
В случае если подозрения в адрес компании подтвердятся, она может быть привлечена к ответственности за нарушение закона о противодействии коррупции за рубежом (FCPA), принятого в 1977 году. Нарушители могут быть приговорены к пяти годам тюремного заключения по каждому случаю взяточничества, а за попытки сокрытия информации — на срок до 25 лет. В официальных пояснениях Минюста США к FCPA отмечается, что признаками коррупционной деятельности могут выступать «необоснованно большие скидки дистрибьюторам — третьим лицам», а также случаи, когда посредники «требуют перевести выплаты на зарубежные офшорные банковские счета».
По словам опрошенных порталом экс-сотрудников Cisco, неизвестно, когда именно появилась предполагаемая практика выплаты откатов, но она продолжалась несколько лет — до 2011 года. По данным BuzzFeed, это произошло вскоре после того, как недовольные сотрудники компании в России написали письмо гендиректору глобальной Cisco Джону Чемберсу, в котором они высказывали опасения по поводу выплат партнерам, которые, по их мнению, могли оседать на офшорных счетах.
В 2010 году в российское представительство Cisco прибыли проверяющие из штаб-квартиры. По словам одного из источников BuzzFeed, они заперли одного из топ-менеджеров представительства в переговорной и начали задавать ему вопросы относительно того, платит ли компания взятки в России. «Все в России платят деньги и берут деньги. Вы не можете вести бизнес в России без этого», — приводит портал ответ неназванного топ-менеджера, который при этом не знал ничего о конкретных случаях. «Это как секс. Я знаю, что у вас бывает секс. Но с кем? Как часто? В какой позе? Этого я не знаю», — добавил он.
«Компания относится к любым подобным предположениям очень серьезно и полностью сотрудничает и делится данными своего расследования с комиссией и министерством», — отмечается в февральском отчете Cisco перед SEC. Тогда производитель телекоммуникационного оборудования также заявил, что результаты проверки пока «не могут быть определены», однако он не ожидает «существенного негативного влияния» на свои финансовые показатели, так как на Россию и страны СНГ приходится менее 2% от всей выручки компании.
По данным отчетности компании в 2013 финансовом году (завершился 27 июля того же года), общая выручка Cisco составила 48,6 млрд долл. Компания не раскрывает финансовые показатели по России и странам СНГ, но в отчетности отмечается, что рост выручки в нашей стране в прошлом году замедлился с 15% в 2012 году до 11% в прошлом. С 2010 по 2011 год продажи Cisco в России выросли на 63%, сообщил BuzzFeed со ссылкой на отчетность компании перед SEC.
В последние годы SEC крайне внимательно следит за деятельностью американских компаний по всему миру. Власти США вели расследование по подозрению в коррупции, в том числе на территории России, против Siemens, Hewlett-Packard, Pfizer, Deere & Co, Microsoft, Daimler. Самым громким скандалом стало расследование в отношении Daimler, начатое в марте 2010 года. Тогда речь шла о том, что компания давала взятки чиновникам в 22 странах, включая Россию, в 1998—2008 годах. За снятие обвинений Daimler заплатила американским властям штраф в размере 185 млн долл. Siemens урегулирование обошлось в 800 млн долл., Pfizer — в 40 млн долл.