Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
00:00
Реклама 00:00
Прямой эфир
Пропустить рекламу можно через
Лента новостей
Панама отказала Трампу в передаче США контроля над каналом 00:54, Новость «Ъ» раскрыл детали иска прокуратуры к Петербургскому нефтяному терминалу 00:43, Статья МУС приготовился к драконовским санкциям от Трампа 00:31, Статья Трамп назвал помилования Байдена для членов его семьи «прискорбными» 00:25, Новость Маск на параде в Вашингтоне сделал жест, схожий с фашистским приветствием 20 янв, 23:55, Статья Мужчина устроил стрельбу из травмата в ТЦ на юго-востоке Москвы 20 янв, 23:47, Новость Хуситы назвали условие для прекращения атак на суда в Красном море 20 янв, 23:43, Статья Трамп пообещал отправить войска на южную границу США 20 янв, 23:30, Новость Байден и Харрис лишь один раз встали и похлопали во время речи Трампа 20 янв, 23:27, Статья Ключевые заявления Трампа во время речи на инаугурации. Видео 20 янв, 23:25, Статья Трамп отдал первые поручения после вступления в должность 20 янв, 23:25, Статья Сколько женщин, детей и мужчин отпустит ХАМАС при обмене. Инфографика 20 янв, 23:23, Статья Патрули закрыли границу США и Мексики сразу после речи Трампа. Видео 20 янв, 23:21, Новость Макрон исключил завершение конфликта на Украине в ближайшее время 20 янв, 23:14, Статья МВД при подведении итогов года пожаловалось на некомплект состава 20 янв, 23:05, Статья «Золотой век Америки начинается сейчас»: как прошла инаугурация Трампа 20 янв, 23:05, Фотогалерея Байден покинул Вашингтон на вертолете после инаугурации Трампа 20 янв, 23:03, Новость На воронежской нефтебазе в Лисках снова возник пожар из-за дрона 20 янв, 22:52, Статья Речь Трампа на инаугурации полностью на русском языке. Видео 20 янв, 22:44, Статья Новая администрация США закрыла приложение для мигрантов 20 янв, 22:44, Новость
Газета
Партнеры «Газпрома»
Газета № 081 (1856) (0805) //1262 Общество,
186

Партнеры «Газпрома»

Малому бизнесу обещают триллион рублей от заказов госкомпаний
Фото: ИТАР-ТАСС
Фото: ИТАР-ТАСС

Малый и средний бизнес может получить дополнительно 1 трлн руб., если стимулировать его участие в закупках госкомпаний, рассчитали в Минэкономразвития. Для «Газпрома», РЖД, «Россетей» и «Автодора» разработают специальные партнерские программы. Они, в частности, будут предполагать выплату авансов малым поставщикам в размере 30%. Монополии от этой перспективы не в восторге, признают чиновники.

Сейчас малые и средние предприятия (МСП) обеспечивают только 10% заказов госкомпаний и инфраструктурных монополий, к концу 2014 года их доля должна возрасти до 15%, а еще через год составить четверть всех закупок, следует из уточненной версии «дорожной карты» расширения доступа МСП к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием (копия есть в распоряжении РБК).

Еще хуже дела обстоят с прямыми закупками— там на МСП приходится только 2% заказов. В планах Минэкономразвития — к концу года довести долю малого и среднего бизнеса до 5%, в 2015 году — до 10%, говорится в документе. «Дорожная карта» за подписью замминистра Евгения Елина направлена на согласование в правительство, сообщил представитель министерства.

В мае прошлого года правительство утвердило первый вариант «дорожной карты», согласно которому доля МСП в закупках госкомпаний к 2015 году должна была вырасти до 18%, к 2018 году — до 25%. Для прямых закупок показатели также были более скромными: в 2015 году предполагалось достичь показателя в 6% от общего объема, в 2018 году — 10%.

В декабре премьер Дмитрий Медведев обязал компании с госучастием свыше 50% до конца года провести заседания советов директоров для обсуждения нововведений. Госпредставители в советах директоров должны были проголосовать за проекты, предусматривающие увеличение компаниями доли закупок в электронном виде (в 2014 году — не менее 40% в общем объеме закупок, в 2015 году — не менее 45%).

Новая версия «дорожной карты» предписывает «Газпрому», РЖД, «Россетям» и ГК «Авто­дор» разработать партнерские программы с малыми и средними предприятиями, предусматривающие прозрачные критерии аккредитации МСП в качестве поставщиков и подрядчиков. Определить требования к таким программам к июню поручено Минэкономразвития, ФАС, Минтрансу и Минэнерго. Пилотные проекты должны стартовать уже в июле. Среди рекомендаций госкорпорациям — выплата МСП не менее 30% аванса от заказа.

Система закупок госкомпаний ориентирована на интересы крупного бизнеса, в первую очередь на дочерние компании заказчиков, отмечают разработчики «дорожной карты». Кроме того, пробиться к заказам госкомпаний малому и среднему бизнесу мешает «отсутствие у заказчиков простой и прозрачной системы закупок». Речь идет о внутренней коррупции, которая существует в крупных госкомпаниях, говорит вице-президент «ОПОРА России» Владислав Корочкин.

Правительство должно было регламентировать особенности участия МСП в закупках госкомпаний, их годовой объем и порядок расчета работ еще в прошлом году. Но из-за согласительных процедур и сопротивления «Росатома», «Газпрома» и РЖД принятие этого постановления пока откладывается на июнь-июль этого года, рассказал РБК замруководителя рабочей группы Агентства стратегических инициатив по мониторингу «карты» Сергей Ветохин.

«Мы не просто не препятствуем, а, напротив, делаем все, чтобы расширить возможности доступа малого и среднего бизнеса к нашим закупкам», — не согласен представитель РЖД. По его словам, компания разработала проект положения о закупках, он учитывает требования утвержденной в прошлом году «дорожной карты». Этим компаниям будет предоставляться ряд преференций, касающихся сроков заключения договоров после подведения итогов конкурса и сроков оплаты работ. Представитель «Газпрома» от комментариев отказался, в «Росатоме» получить комментарий не удалось.

Сейчас малый и средний бизнес либо активно закрывается, либо уходит в сопредельные государства с более благоприятными финансовыми и налоговыми условиями, говорит член генсовета «Деловой России» Сергей Фахретдинов. «Возможно, таким образом удастся хотя бы частично исправить это положение», — предполагает он.

Увеличение доли МСП в закупках в разы за такой короткий срок вряд ли возможно, сомневается глава профильной рабочей группы Национальной ассоциации института закупок Сергей Дашков. По его словам, крупные госкорпорации не заинтересованы в кратном увеличении числа контрактов. Кроме того, отсутствие заказчиков из МСП может быть обусловлено «объективным характером бизнеса».

Достичь поставленных показателей реально, говорит представитель Минэкономразвития. «В соответствии с 94-ФЗ о федеральной контрактной системе, заказчики были обязаны размещать только у субъектов малого предпринимательства не менее 10% заказов. При этом необходимо учитывать, что указанный контрольный показатель «дорожной карты» включает также закупки у субъектов среднего предпринимательства», — отмечает он.