Штраф для наблюдателей
О том, что Пресненский суд Москвы оштрафовал ассоциацию «Голос» на 1,2 млн руб., рассказал РБК сопредседатель совета движения Григорий Мельконьянц. «Голос» занимается обучением наблюдателей на федеральных и региональных выборах и организовывает сам процесс наблюдения.
По словам Мельконьянца, «Голос» был оштрафован по трем протоколам Роскомнадзора о нарушении ассоциацией закона об НКО — иностранных агентах. Ассоциация, как следует из материалов дела, в публикациях на своем сайте не поставила маркировку «иностранный агент».
Суд в отношении «Голоса» состоялся 11 апреля 2016 года, он прошел без участия представителей ассоциации, подчеркивает Мельконьянц. «О том, что нас оштрафовали, мы узнали лишь 14 апреля. Наш юрист поехал в суд узнать, в чем дело, и лишь на следующий день, 15 апреля, ему дали ознакомиться с материалами дела», — сказал один из лидеров «Голоса».
В суде юристу «Голоса» объяснили, что никого не вызвали для участия в процессе, потому что судебный пристав не застал представителей ассоциации по адресу.
На том, что «Голос» должен быть оштрафован, настаивали в Минюсте, следует из материалов дела в отношении НКО, с которыми ознакомился РБК. Чиновники в начале марта направили в управление Роскомнадзора по Центральному федеральному органу письмо, в котором призвали оштрафовать НКО за нарушения закона об иностранных агентах. При этом движение «Голос», в рамках которого сейчас работают наблюдатели, как следует из письма, по сути, осуществляет деятельность ассоциации наблюдателей.
На момент написания материала Минюст не ответил на просьбу РБК о комментарии.
Ассоциация «Голос» еще в 2014 году была признана иностранным агентом и включена в соответствующий реестр Минюста. После этого в «Голосе» приняли решение фактически прекратить работу от лица ассоциации и продолжить деятельность по наблюдению за выборами в одноименном движении. Такой формат работы наблюдатели выбрали из-за того, что движение в отличие от ассоциации не зарегистрировано в качестве юридического лица, поэтому не может быть включено в реестр иностранных агентов. Ассоциация «Голос» свою работу не ведет, оставаясь юридическим лицом.
«Решение Пресненского суда абсурдно: ассоциацию «Голос» оштрафовали за то, что делает другая организация. Движение «Голос» давно не имеет к ассоциации никакого отношения, но Минюст, видимо, это не волнует», — недоумевает Мельконьянц.
Штраф ассоциации «Голос» стал рекордным штрафом НКО за отсутствие маркировки. До этого крупный штраф по таким основаниям выписывался правозащитному центру «Мемориал» — его в сентябре 2015 года оштрафовали на 600 тыс. руб. Тверской суд Москвы. В марте 2016 года за то же была оштрафована на 400 тыс. руб. правозащитная организация «Общественный вердикт».
«Это действительно самый крупный штраф за отсутствие маркировки, о котором стало известно. Но схема похожа: нас в свое время оштрафовали за материалы, которые были опубликованы на сайте другой организации — международного историко-просветительского общества «Мемориал», — рассказал РБК член совета правозащитного центра «Мемориал» Олег Орлов. По его мнению, «Голос» оштрафовали в связи с начавшейся кампанией перед выборами в Госдуму осенью 2016 года. «Это такой элемент устрашения», — уверен Орлов.
Ассоциация «Голос» планирует обжаловать решение Пресненского суда Москвы.