Дым от контрафакта

Фото: Barcroftindia/ТАСС

Нелегальное ценовое преимущество

Нелегальными сигаретами в России торгуют не менее 45 тыс. (то есть 13,4%) традиционных торговых объектов, включая прилавочные магазины, киоски, павильоны и точки на рынках. Аналогичным образом действуют владельцы примерно 10 тыс. нестационарных лотков, говорится в аналитической записке INFOLine «Нелегальная продукция на рынке табачных изделий РФ», которая есть у РБК.

Доля проданных контрабандных сигарет в России увеличилась почти в 1,5 раза по итогам первого полугодия 2016 года год к году и достигла 4,4%, подсчитали аналитики INFOLine.

Если учитывать проникновение контрафактной продукции в розницу только через традиционные форматы торговли, то в 2016 году может быть продано более 12 млрд «серых» сигарет, уточняет генеральный директор «INFOLine-Аналитики» Михаил Бурмистров. По подсчетам агентства, ретейлеры, торгующие легальным товаром, недосчитаются из-за этого около 45 млрд руб., а потери бюджета от неуплаты акциза, НДС и налога на прибыль могут составить не менее 20 млрд руб.

Ничего личного

Небольшие торговцы вынуждены брать «серый» товар. Розничные объекты традиционной торговли не могут конкурировать с современными сетевыми ретейлерами в условиях кризиса. Поэтому в 2015–2016 годах такие магазины активно расширяли ассортимент нелегальных табачных изделий — это позволяло им сформировать безоговорочное ценовое преимущество, поясняют аналитики INFOLine в записке.

При средней стоимости пачки сигарет в низком ценовом сегменте на уровне 79 руб. легальная российская продукция не способна конкурировать со значительно более дешевой контрабандой и контрафактом, подтверждает Сергей Киселев, вице-президент международной табачной компании JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России.

Нелегальной продукцией чаще торгуют точки, расположенные в местах с высокой проходимостью, где из-за высокой аренды необходим больший оборот, считает владелец магазина шаговой доступности Алексей Петропольский. В свою очередь, магазины у дома слишком дорожат постоянными клиентами, на которых они ориентированы, поэтому не могут торговать такими товарами, говорит предприниматель.

Соседи по контрабанде

Еще один фактор, из-за которого растет доля нелегального табака, — увеличение ставок акцизов и «дисбаланс налоговой нагрузки с Белоруссией, Казахстаном и другими странам Евразийского экономического союза (ЕАЭС. — РБК)», говорится в записке INFOLine.

В настоящее время ставка акциза на сигареты в России составляет 1,25 тыс. руб. за 1 тыс. штук плюс 12% от расчетной стоимости, которая исчисляется от максимальной розничной цены и не может быть меньше 1,68 тыс. руб. за 1 тыс. сигарет.

При этом в начале ноября Госдума в первом чтении одобрила поправки в Налоговый кодекс, которые предусматривают ежегодное повышение ставок акцизов на табак в 2017–2019 годы на 10%. Согласно законопроекту, в 2017 году специфическая часть акциза вырастет до 1,56 тыс. руб. за 1 тыс. сигарет. Всего за три года Минфин рассчитывает собрать в бюджет 243 млрд руб. табачных акцизов.

Дисбаланс налоговой нагрузки между Россией и ее партнерами по ЕАЭС подтверждают и опрошенные РБК табачные производители. В силу существенной разницы в ставках акциза страны ЕАЭС являются основными странами-донорами по поставкам нелегальной продукции, говорит Киселев из JTI. «Доля контрабандных сигарет существенно выше, чем в среднем по стране, в регионах, граничащих с другими странами — членами ЕАЭС, где ставки акциза на сигареты значительно ниже, чем в России», — обращают внимание в пресс-службе аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России.

Например, по данным INFOLine, в Северо-Западном федеральном округе степень проникновения нелегального табака выше, чем в среднем по России, — около 15,8% от традиционной розницы. Авторы исследования объясняют это широким распространением в регионе дешевых сигарет белорусской Гродненской табачной фабрики, с которых не уплачивается российский акциз.

Сети с изъяном

Мониторинг INFOLine выявил несколько случаев продаж контрафактных сигарет не только в традиционных магазинах, но и в небольших региональных сетях, отмечает Бурмистров. По его словам, если контроль за нелегальным оборотом сигарет из стран ЕАЭС останется на сегодняшнем уровне, то они могут все чаще попадать и в небольшие магазины современного формата в регионах.

Проблема нелегальной табачной продукции уже попала в поле зрения властей. В октябре 2016 года вице-премьер Александр Хлопонин поручил Минфину и Минсельхозу проработать вопрос о внедрении Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) на табачном рынке по аналогии с действующей в алкогольной отрасли. Однако представители отрасли выступают против: в начале ноября Ассоциация производителей табачной продукции «Табакпром» направила письмо в адрес председателя правительства России Дмитрия Медведева с просьбой не допустить распространения действия ЕГАИС на производство и оборот табачной продукции. «Распространение на нее ЕГАИС является неэффективной и избыточной мерой», — говорится в письме, которое есть в распоряжении РБК.