Налог на дым и пузырьки

Фото: Lori

Госдума 16 ноября во втором чтении поддержала предложение Минфина о повышении адвалорной части ставки акциза на сигареты до 14,5%. Это выше ранее запланированных прежде 13%, которые фигурируют в проекте бюджета. Адвалорная часть платится производителями с продукции стоимостью выше 71,7 руб. за пачку. Специфическая часть акциза, которая платится в зависимости от количества проданных сигарет, будет в течение ближайших трех лет увеличиваться на 10% ежегодно; с 2017 года она поднимается до 1,562 тыс. руб. за 1 тыс. сигарет.​

По расчетам табачных компаний, при средней стоимости пачки сигарет в этом году 92 руб. они подорожают примерно на 20%, до 113 руб. за пачку, в 2017 году. Как отметил Сергей Слипченко, вице-президент по корпоративным вопросам аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России, «резкое увеличение акциза приведет к росту потребительских цен на сигареты и в условиях текущей экономической ситуации существенно повышает риски увеличения нелегального рынка сигарет, который уже наблюдается в отдельных российских регионах».

Согласно недавней оценке компании INFOLine, доля проданных контрабандных сигарет в России увеличилась почти в 1,5 раза по итогам первого полугодия 2016 года год к году и достигла 4,4%.

Сигарам повезло, вейперам — нет

Производителям электронных сигарет также пришлось столкнуться с большим, чем предполагалось, повышением налогов. Акцизы на табак, предназначенный для употребления путем нагревания, окажутся выше, чем предлагало правительство: 5280 руб. за 1 кг вместо 4992 руб. в 2018 году и 5808 руб. вместо 5192 руб. в 2019 году. Таким образом, коллективное обращение производителей к министру финансов Антону Силуанову с предупреждением о последствиях такого повышения не помогло.

Зато другим видам табачной продукции повезло. Законопроект Минфина ​вводит более низкие, чем предлагало правительство, ставки акцизов на табак трубочный, курительный, жевательный, кальянный (за исключением того, который используется для производства сигарет). Одобренные Думой ставки — 2520 руб. на 2017 год, 2772 руб. на 2018 год, 3050 руб. на 2019 год. Это почти вдвое меньше, чем предлагало правительство, — 4800, 4992 и 5192 руб. соответственно. Снижение акцизов на трубочный и кальянный табак председатель бюджетного комитета Андрей Макаров объяснил РБК тем, что в изначальных предложениях правительства планка повышения оказалась поднята слишком высоко.

Битва за шампанское

Дума решила не повышать акцизы на шампанское и тихие вина с географически защищенным указанием, их ставки сохранятся на уровне действующих — 14 и 5 руб. за литр соответственно. Но будут повышены ставки акцизов на шампанское и тихие вина с незащищенным географическим указанием: они возрастут с 27 до 36 руб. и с 10 до 18 руб. за литр.

Возможное повышение ставок акциза на этот вид алкоголя стало неприятным сюрпризом для всех участников рынка. Это решение комитет по бюджету неожиданно принял в минувшую субботу, одобрив соответствующую поправку депутата-единоросса Евгения Федорова. Поправку о новых акцизах на шампанское инициировал председатель бюджетного комитета Андрей Макаров, однако на пленарном заседании в среду он заявил, что именно единороссам «удалось отстоять» действующий акциз для «отечественных виноградарей», которых обеспокоило планируемое увеличение акцизов на вино.

Но на кого из российских производителей будет распространяться пониженная ставка акциза — законодатели и инициаторы проекта не уточняют. Российские вина с защищенным географическим наименованием пока являются лишь проектом как для Минсельхоза, так и для производителей. Ни одной бутылки вина этих категорий в России пока не произведено, а лицензии есть только у двух крымских предприятий — «Массандры» и «Коктебеля».

Для всего остального рынка вина и шампанского эксперты прогнозируют резкий рост цен. По оценке крупнейшего производителя игристых вин — «Абрау-Дюрсо», с 2010 года индустрия игристых сократилась на 25%. Как отмечает председатель совета директоров ПАО «Абрау-Дюрсо» Павел Титов, вчерашнее решение Думы гарантирует дальнейшее сокращение производства и «маргинализацию сегмента игристых вин». «Большинство производителей шампанского в сегменте до 250 руб. работают на привозном виноматериале и попадают под увеличенный акциз. Мы не сможем избежать рисков поднятия цен и большего оттока натурального шампанского с полок, что, в свою очередь, повлечет увеличения доли игристых винных напитков на полке», — говорит Титов. По его прогнозу, львиная доля производителей будут пытаться переключиться на винные напитки с более низкими акцизными ставками, что в итоге сократит сбор акцизов.