Пожизненное за «скорую»
От 200 тыс. руб. до пожизненного
Министерство здравоохранения предлагает дополнить Уголовный кодекс новой статьей, предусматривающей особое наказание за нападение на медработников при исполнении ими своих профессиональных обязанностей. Об этом говорится в поправках в УК, которые Минздрав опубликовал на сайте раскрытия правовой информации в понедельник, 21 ноября.
Для посягнувших на жизнь врача предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 20 лет или пожизненного заключения. За насилие, не опасное для жизни и здоровья медработника, ведомство рекомендует наказывать штрафом до 200 тыс. руб., а за опасное — сажать на десять лет.
Минздрав разработал законопроект вместе с союзом медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» и Всероссийским государственным университетом юстиции, указано в пояснительной записке к документу. Причиной для его подготовки стали участившиеся случаи нападения на врачей. Так, по данным министерства, в 2015 году в Санкт-Петербурге было зарегистрировано 47 нападений на бригады скорой медицинской помощи, в Челябинске за этот же период — более тридцати.
Сейчас исполнение служебных обязанностей является отягчающим обстоятельством при нападении на врача, только если его здоровью нанесли тяжкий вред.
Документ, подготовленный Минздравом, потребует согласования с Минюстом и МВД. Планируется, что закон вступит в силу в июле 2018 года.
Без превентивных мер
В Минздраве заговорили о желании ужесточить наказание за нападения через несколько дней после избиения врача-рентгенолога в Орехово-Зуево 30 августа. «Важно помнить, что причиняющий вред медику причиняет вред не только ему, но и пациентам, лишившимся возможности получить своевременную медицинскую помощь», — пояснили в ведомстве.
Ответственность необходимо установить не только за побои, но и за попытку нападения и оскорбления, полагает оргсекретарь межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал.
Ужесточение ответственности не является универсальным средством, замечает руководитель проектов фармацевтического направления компании VEGAS LEX Мария Борзова: человек, который нападает на медика, не всегда знаком с текстом Уголовного кодекса. Решение проблемы должно быть комплексным и затрагивать как меры ответственности, так и меры защиты, полагает она.
Минздрав обязан предусмотреть выделение дополнительных бюджетных средств на организацию охраны медицинских учреждений, внедрение современных охранных систем с использованием тревожных кнопок и оплаты курсов самообороны для медперсонала, уверена Борзова. «Если рассуждать с бытовой точки зрения, вид охранника с дубинкой для человека в состоянии аффекта — лучший сдерживающий фактор, чем текст УК», — резюмирует она.
Особое наказание стоит предусмотреть при нападении на любого человека, выполняющего свои служебные обязанности, будь то учитель, журналист или юрист, полагает врач-эндокринолог Ольга Демичева. Лучший способ защитить врачей, считает она, создать в обществе уважительное отношение к работникам медицинской сферы.
Как нападают на «скорые»
Нападения на бригады скорой помощи в России происходят регулярно. В начале этого года житель Челябинска, напавший на сотрудников скорой помощи, был приговорен к четырем месяцам исправительных работ и штрафу.
В мае этого года в подмосковном Орехово-Зуево врач был избит родственником пациента. Аналогичный случай произошел в этом городе и в конце августа, когда пациентка возмутилась тем, что ее не пускают на прием без очереди, после чего ее брат избил врача. Сначала подозреваемому предъявили обвинение по статье «умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести», затем переквалифицировали на более тяжкую статью «покушение на убийство».
В начале июня в Иркутске из-за дорожного конфликта двое молодых людей избили врача и санитара скорой помощи. Им было предъявлено обвинение по статье «хулиганство» и «умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное из хулиганских побуждений, с применением оружия», и «побои». Один из подсудимых получил условный срок, второй — шесть лет лишения свободы.
Случай, вызвавший наибольший общественный резонанс, произошел в августе 2014 года в Геленджике. Владельцу Rolls-Royce с московскими номерами Жомарту Каменову не понравилось, как водитель приехавшей на вызов к больному ребенку «скорой» припарковал машину. Владелец люксовой иномарки вместе с тремя друзьями избили шофера Игоря Черкасова и женщину-фельдшера. В итоге Каменова приговорили к одному году лишения свободы условно, причем позже он сумел засудить и Игоря Черкасова — за царапину на Rolls-Royce суд обязал водителя реанимобиля выплатить автовладельцу компенсацию 5 тыс. руб.